万家灯火总关情

2026-08-20 07:58:42       来源：中央纪委国家监委网站

在城镇，独立成片的居民住宅被称作“小区”。

“小区”不小，一砖一瓦、一草一木都涉及群众切身利益。

习近平总书记指出，老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程。二十届中央纪委五次全会提出，围绕群众住房等领域突出问题深化治理，让群众进一步感到变化、得到实惠。在群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，北京市海淀区纪检监察机关将“整治老旧小区改造突出问题”作为重要任务系统推进。

实践中，基层纪检监察机关如何立足自身职责维护群众利益，让老百姓得实惠、我们党得民心？记者近日在海淀区采访调研，试看以一滴水见太阳，反映开展集中整治带来的可喜变化。

“千难万难，心里装着群众就不怕难”

谈到老旧小区改造，许多基层干部不约而同地对记者说了一个字：难！

产权单位复杂、责任方协调难、资金有缺口、居民诉求多元……“想解决哪个问题，不得先脱层皮？何况很多小区是好几个问题绕在一起。”海淀区住建委老旧办科长张明珠感触颇深。

面对难啃的民生领域“硬骨头”，是绕着走，还是迎着上？

“千难万难，心里装着群众就不怕难。”8月7日，在北下关街道南里二区3号楼前，街道纪工委书记赵耀望着两部钢结构主体已完工、即将进行调试的加装电梯，语气坚定。

原来，2024年，南二社区启动3号楼2单元、4单元的老楼加装电梯工程。这让楼上李爷爷一家满是憧憬。

“老人家身体不好，上下楼梯不方便，就盼着电梯早日修好，能多下楼走走。”北下关街道城市管理办公室科长董笑月介绍，但在工程推进过程中，因场地规划、高压线遮挡等多重问题，施工停滞近一年。

“我们得知情况后，把南二社区列为集中整治工作重点社区。”赵耀介绍，街道纪工委积极协调多方资源，打通管线改造等施工瓶颈，推动电梯加装工程有序推进。

“老旧小区的居民中，很多都是老年人，他们对加装电梯等需求越来越迫切。”赵耀说，“解决群众急难愁盼，拖不得等不得，一天也不能虚度。”

上地街道纪工委书记孙鹰深有同感：“以人民为中心，在基层纪检监察组织如何体现？就要把集中整治作为‘置顶’的工作。”

此前，上地街道紫成嘉园小区有不少居民反映，希望将单元门内的台阶改造为无障碍坡道，方便老人等行动不便的居民出行。但因工程条件达不到无障碍坡道的强制标准，工作一度陷入僵局。

“谁家没老人，谁没老的时候？将心比心，不能简单一句‘改不了’就把群众合理诉求挡回去。”孙鹰介绍，街道纪工委的同志了解该线索后，将问题纳入集中整治项目，重点监督推动解决。

在纪工委指导下，社区先后多次组织召开座谈会，各方集思广益、充分听取居民意见，最终依照相关法律确定了修建替代性便民坡道的解决方案。目前已完成33个单元的坡道改造。

“为群众工作，也要会做群众工作”

“维护群众利益，就要坚持以人为本、设身处地为群众着想。”西三旗街道纪工委书记王琳磷向记者讲了一个故事。

两三个月前，西三旗街道清缘里社区一名居民多次拨打12345热线，反映小区在老旧小区改造过程中，单元楼门口堆满施工材料，进出不便，要求社区予以解决。

对于这一诉求，社区工作人员有些无奈：“无论在哪里施工，不都得放一下东西？我们跟群众解释，但群众还很激动。”

得知情况后，王琳磷没有急着去评判是非对错，而是仔细向社区了解这名群众的家庭情况。原来，这名群众家中有两位老人、两个孩子，其中一位老人每周还要定期去做透析。一家老小，全靠她一人照顾。

“我对社区的同志说，换位思考一下，如果我们是她，会是什么感受，是否也会觉得无助？你是顶梁柱，但自己的肩膀又很柔弱，每次带老人透析时，又会是什么感受？”

讲到这里，王琳磷喉头微微颤动，又赶忙补充：“我们为群众工作，也要会做群众工作。”

此后，社区在这家老人去医院透析时，专门安排社工提供帮助。“慢慢地，这名群众对社区干部的态度也有很大变化。”王琳磷说，“老旧小区改造就是这么一项关系群众切身利益的系统性工程。作为纪检监察干部，得全程瞪大眼睛，时时事事以百姓心为心。”

不止西三旗。海淀各级纪检监察组织立足职能特点，紧盯关键环节强化监督，推动整治走深走实、见行见效。

在立项审批阶段，区纪委监委针对老旧小区改造启动难、推进慢等反映集中的问题，及时追踪职能部门的工作方案和处理结果，督促解决合理诉求，回应群众关切；

在项目招投标阶段，区纪委监委驻区住建委纪检监察组加强监督检查，严防围标串标、虚假招标、违规分包、权力寻租、优亲厚友等违纪违法行为，规范项目市场化选聘流程；

在施工建设阶段，海房投资集团纪委等区属平台公司纪委做实嵌入式监督，重点整治改造工程中流程不规范、整改不到位、风险管控宽松软等问题；

在资金拨付阶段，区纪委监委第十二纪检监察室严查吃拿卡要、侵占挪用民生资金等违纪违法行为，从严处置问题线索；

……

“我们将紧盯老旧小区改造工程廉洁风险点，针对性开展监督检查，切实管住关键岗位、关键环节、关键资金。”海淀区纪委监委主要负责同志表示。

“老百姓真切感受到总书记亲、共产党好”

“过去眼里多是‘问题线索’，现在心中更装着‘万家灯火’。”谈及开展集中整治工作的感受，甘家口街道纪工委书记张晓初形象地比喻。

“工作的监督对象是党员干部，以前工作打交道的也多是党员干部。但这两年，明显感觉和大家的距离更近了。”

说着，张晓初拿起手机：“加了许多辖区居民的联系方式。逢年过节，经常收到群众发来的祝福信息。”

边聊边走，记者跟着张晓初来到甘家口街道阜光里小区。只见小区内，新铺的沥青路面平整干净，砖红色健康步道犹如丝带绕楼成圈。每个楼栋门口，明黄色的单元序号在米白色墙面上显得醒目、现代……没有老旧小区常见的杂乱与黯淡，这里给人一种整洁舒爽之感。

“以前公共区域‘脏乱差’、下水管道返味严重，这次改造真真切切解决了我们的老大难问题。”看着家门口的喜人变化，在小区住了二十多年的老居民王阿姨直夸：“当初纪检监察干部不怕麻烦，反复协调小区的责任单位，我们打心底满意！”

变化，在阜光里一处，也在记者到访的一个个小区里。

在西三旗街道宝盛里社区，3号楼、4号楼的临街平台修葺一新。“以前的地砖都裂了，一下雨人还老滑倒。现在好了，孩子们一到晚上都到大平台上玩儿。”老街坊刁阿姨告诉记者。

在紫竹院街道厂洼小区23号楼，楼栋屋顶的防水层已重新做好。“年初下场雪，家里就得摆一排盆接漏水。经过改造，这几天下大雨我都不担心。”住在楼顶的宋女士说。

在上地街道紫成嘉园小区健身区，陪婆婆锻炼的王大姐对记者说：“十几年前公公坐上轮椅时，我们就盼着能有个坡道。现在我就轻松了，陪老人出门再也不用抬轮椅了。”

……

“这些变化，都是群众所想所盼所关心的。”上地街道党工委书记张东川告诉记者，“通过变化，老百姓真切感受到总书记亲、共产党好。”

8月14日下午，记者再次来到北下关街道南二社区，跟随赵耀前往居民李爷爷家中。

和李爷爷及女儿聊了会儿家常，问了老人最近的身体状况，赵耀告诉他们：“今天供电所的同志已经为电梯装上电表。等做完特种设备检测，很快就能用上。”

聊着聊着，得知老爷子棋艺高超，赵耀接过话茬：“那敢情好！到时候老爷子坐着电梯，下楼去参加社区的棋牌比赛，多好！”说完，一屋子人都笑了……

本网编辑：徐光辉   审核：袁小帅