让老百姓得实惠、我们党得民心丨道路通畅 民心顺畅

2026-09-18 08:38:44       来源：中央纪委国家监委网站

地处湖南省衡阳市南部的常宁市，不沿边、不靠海，是衡阳市唯一无客运铁路的县级市。

“前些年为了拉伸城市骨架，方便群众出行，全市曾规划修建多条道路。”常宁市纪委副书记刘泽平介绍，项目集中上马的同时，也累积了多条道路烂尾的“旧账”。

为了解决时间跨度长、涉及部门多、化解难度大的历史遗留问题，推进“新官理旧账”，把群众期盼落到实处，常宁市成立历史遗留问题化解工作专班，纪检监察机关参与其中——“断头路”就是专班急需清仓化解的存量问题之一。

“我们通过实地调研，确定了17条亟待解决的问题路。”常宁市住建局建设股股长刘蔚青拿出了一份“城区断头路清零年度任务清单”，其中详细标明了每条道路的待建长度、路幅宽、概算资金、难点堵点等，“我们本着先易后难、先急后缓、效益优先的原则，分年度、分批次、有计划地进行清零。”

常兴路，一条位于城区核心地带、恰好卡在莲花小学出入口的“断头路”，被纳入第一批攻坚项目。

2018年，莲花小学从村小升格为市直小学，随着招生规模扩大，短短几年间就成为有近4000名师生的城区大校。然而，学校门口仅有一条宽10余米的桃江路可供通行，本应发挥分流作用的常兴路虽规划多年，却一直未能贯通。

“每到上学、放学，隔20米就要有一位老师值守。”莲花小学相关负责人贺海麟回忆，高峰期时，人车挤在窄窄的路面上，每逢雨雪更是堵得水泄不通，存在安全隐患。

刘蔚青向记者展示了常兴路打通前的旧照片，路边分布着低矮的红砖房和临时搭建的简易棚，道路狭窄，满地泥泞，难以通行。

为缓解交通压力、分流进出师生，专班统筹住建、自然资源、属地街道等相关部门，一次次现场踏勘、一轮轮议定方案，在多方协同推进下，常兴路工期大大缩短，路基路面工程、人行道铺设、市政配套设施依序落地。

“这下彻底解决了多年来困扰学校的交通问题，我们也不用每天提心吊胆地值班值守了。”贺海麟说。

如果说作为城市主干道支线的常兴路，打通的是校园门口的民生微循环，那么城东常宁大道的开通，则为城市路网接上了一根有力的骨架，有效拓展了城区发展空间。

“我们社区紧邻常宁大道，差不多四分之一的居民在广东务工，逢年过节大家扎堆回家探亲。”曲潭街道由市社区党支部书记朱国涛介绍，这条新建的道路一头连着华常高速，一头接着许广高速，分别是北上长沙、南下广东的必经之路。

社区居民王罗生目前在广东东莞从事机械配件生产行业。常宁大道开通前，每次回乡，他驶下高速后都要绕行一大圈才能到家门口。今年2月，常宁大道赶在春节前完工通车，居民可以顺着平整的柏油大道直达社区，漫漫回乡路的最后一段走得顺畅又暖心。

“不仅到家的路近了一大截，进城办事也顺畅多了，每次回来都能感受到交通越来越方便。”王罗生的话语里，藏着实实在在的获得感。

今年，专班化解的重点来到常衡路。在2023年高速开通之前，这是从常宁去往衡阳市区的唯一一条道路，沿街布满了密密麻麻的商铺。然而，由于铺设年代久远，路面只有6米多宽，且未铺设地下管网，一下雨就污水横流，随着时间推移，路牙破损、道路塌陷、内涝严重，严重影响群众出行和商户经营。

“路不好自然商业不景气。”经营畜禽水产饲料店的李老板回忆，在上世纪90年代，常衡路曾是当地最繁华的一条街，前来进货的客户络绎不绝，但近些年生意被道路情况拖了“后腿”。

今年年初，常衡路提质改造工程启动，计划将路面由6米拓宽到26米，透水砖、香樟树、雨污分流管道等基础设施一应俱全，让这条沉寂多年的老路重焕生机。

施工负责人马思安每天都要在工地上来回巡检好几遍，他坦言常衡路的改造处处是难点：道路窄、房屋旧，大型设备难以进场。加上雨季停工的影响，修路节奏非常紧凑。“好在周边居民特别支持配合，为路面铺设提供了不少帮助，大家都盼着这条路早点修通。”

7月17日，改造后的常衡路试行通车，路通人畅，沿路商户纷纷点赞。“修路之后周边商圈更活跃了，收货送货又快又方便。”李老板笑着说。

“针对目前尚未打通的‘断头路’，专班会依次进行详细论证与统筹安排。”常宁市政府办主任、历史遗留问题化解工作专班办公室主任吴柏林介绍，接下来的推进路径清晰明确：在用好政策做好财政规划的基础上，分清轻重缓急，综合考虑建设难度、紧迫性和社会效益，一步一个脚印把遗留问题解决到位。

17条“断头路”逐条化解的背后，是常宁市“新官理旧账”行动的扎实推进。专班将城建办证、企业账款、项目债务、信访积案、园区配套等陈年难题全部纳入治理清单，专班牵头、部门落实，责任到人、清单管理，无论事项难易、体量大小，均有主体承接、均有机制推进。

常宁市纪检监察机关将历史遗留问题化解纳入专项督查重点，定期复盘已销号问题，坚决防止虚假整改、反弹回潮。“我们定期公开整改项目与推进成效，主动接受群众监督，把治理成效交由群众检验。”刘泽平说。

“‘旧账必理’日益在党员干部中形成共识，从前的不敢理、不愿理，正在变成主动理、用心理。”吴柏林身后的墙面上，挂着群众送来的“为民办实事”锦旗，“我们的工作承载着群众的信赖与期盼，把问题化解办成民心工程，这既是出发点，也是落脚点。”

打通外循环、畅通内循环，如今常宁城区的“毛细血管”愈发通畅。一条条曾经堵心的问题路被改造打通，破除的是交通堵点，回应的是群众期盼，更为县域高质量发展铺就了坚实道路。

本网编辑：徐光辉   审核：袁小帅