从“小喇叭黄袖标”到“安次居民” 与共和国同龄的永华道派出所的“传家宝”为什么越用越新

2026-09-23 08:25:30       来源：中国长安网

“没想到这么快就破案了，真是太谢谢你们了！”2026年6月30日，家住河北省廊坊市的王先生专程赶到廊坊市公安局安次分局永华道派出所，送去一面写有“一心为民寻车迹尽职尽责保平安”的鲜红锦旗，对民警仅用一天时间为其寻回丢失的电动车表达诚挚谢意。

永华道派出所前身廊坊派出所始建于1949年6月，后经几次更名易址，在1982年4月更名为天桥西派出所，2025年底更名为永华道派出所。77载岁月更迭，几代民警坚守初心，接续奋斗，用忠诚担当守护一方烟火，用暖心服务践行从警誓言，“枫桥经验”早已经在这里落地生根、开花结果，“全国优秀基层单位”、全国“枫桥式公安派出所”的荣誉接踵而至，实至名归。

近年来，永华道派出所按照公安部和河北省公安厅的工作部署，积极贯彻落实新时代党的建设总要求，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，将党建工作深度融入社区治理、执法办案、队伍建设、为民服务等方面，构建起“党建铸魂、业务强基、服务惠民”的工作格局。2025年辖区110警情同比下降15.8%，矛盾纠纷调解率达到98.5%。

党建引领，

构建共建共治共享新格局

永华道派出所始终把政治建警置于首位，秉持“党建带队建、队建促工作”理念

永华道派出所辖区面积5.7平方公里，涵盖14个社区、1个城中村，常住人口8.4万人。面对老旧小区多、流动人口多、行业场所多、治理任务繁重的情况，永华道派出所将党建工作融入公安业务工作，实现同频共振、相辅相成。

工作中，永华道派出所始终把政治建警置于首位，秉持“党建带队建、队建促工作”理念，将党建统领贯穿始终，严格落实“第一议题”制度，依托“三会一课”、走进红色教育基地，接受沉浸式、体验式党性教育，利用专题党课、培训宣讲、座谈交流等多元形式，持续强化全警理论武装和忠诚教育，筑牢绝对忠诚的政治根基。

“党员民警在工作中，要亮出党员身份，强化党员意识，自觉接受群众和党组织的监督。”永华道派出所所长李刚说，来到所里的新民警，第一天都会从所长手里接过一个本和一支笔，这是多年的传统，希望新来的民警可以工工整整书写从警生涯。此外，会详细跟他们讲述所里几十年来一直在用的“传家宝”——“依靠群众、服务群众”。

1983年至1992年曾在这里担任所长的张建臣，回忆老一辈的工作经历时说：“20世纪50年代，所里就四五个民警，就是靠积极发动广大群众投入巩固共和国政权的斗争中，每天走土道、穿天桥，搜集情报、锄奸肃特，为维护国家安全和社会稳定作贡献。”

如今，几十年过去了，虽然派出所办公地搬迁重建了，所长民警们更换了，但这个“传家宝”在公安工作中依然历久弥新。

2023年6月，派出所吸收社区工作人员、小区物业人员、商贩、企业及商超保安、中小学幼儿园老师、宾馆服务员等，组建起17支260余人的“安次居民”群防群治队伍，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，协助公安机关在巡逻防控、隐患排查、矛盾纠纷调处、普法宣传等方面发挥显著作用，成为行走在街头巷尾的治安“流动哨”、纠纷“调解员”。

“截至目前，‘安次居民’已经遍布14个社区，累计发现隐患420处，调解纠纷217起，提供各类线索92条，初步形成了派出所引领、群众广泛参与的共建共治共享社会治理新格局。”李刚说。

机制赋能，

挥好精准高效“指挥棒”

永华道派出所民警辅警研判案情

2026年6月18日，永华道派出所辖区发生一起电动摩托车配件被拆卸盗窃案。接到报警后，综合指挥室民警立即展开研判，迅速锁定两名犯罪嫌疑人并连夜将其抓获，被盗物品全被追回并返还失主。

小案快办、快破，得益于永华道派出所近年来大力推行的“两队一室”警务机制改革。

作为派出所“智慧大脑”的综合指挥室打通数据壁垒、整合防控资源，实现治安态势精准感知、警力调度科学高效，让每一起警情都能快速响应、高效处置。根据综合指挥室的信息研判，案件办理队对辖区发生的案件快侦快破，做到小案不小看、发案即侦办，同时，社区警务队针对案件中发现的隐患漏洞，及时整改，薄弱地点加强巡逻，侧重警力部署。

“‘一室引领两队、两队反哺一室’的闭环工作体系让打击和防范更有针对性，变被动应对为主动预防，实现了警情案件双下降、打击破案双提升、群众安全感满意度双提升目标。”永华道派出所副所长杨洪强说，2025年以来，辖区110警情同比下降15.8%，截至目前，2026年发案16起，破获15起。

近年来，永华道派出所不断健全制度，完善细化流程，制作了《派出所周工作质效通报》《盗窃案件防范宣传工作台账》《案件视频研判分析台账》《反诈预警劝阻台账》等实时更新的工作台账。同时，建立起周工作质效通报制度，每周对社区警务、治安打击等六类37项工作进行量化分析，不仅涵盖案件处置、执法规范等核心业务，更细化到每个社区发案的同比环比、重复警情及敏感警情变化，让“大脑”清晰掌握工作短板，为后续工作指明方向。“日调度、周总结、月复盘，每一项工作都有章可循、有迹可查。”李刚说。

“业主反映私拉电线充电，保安员及时沟通拆除；民警巡逻发现楼梯瓷砖松动，维修师傅第一时间修复……”在永华道派出所的特色台账《社区工作剪影》上，清晰记录着民警辅警在14个社区的社区宣防、反诈预警、重点工作等，也记录着网格员、群防群治组织等协助民警开展消防检查、排查矛盾纠纷、发现治安隐患、群众各类需求等信息。

为了做好社区反诈宣传教育，2025年1月，永华道派出所设计了以北宋名相、安次历史名人吕端和“安安警官”卡通形象相结合的“吕端·安安警官”系列宣传海报，与社区微信群线上宣传齐发力，到目前已推出56期。辖区内电信网络诈骗犯罪案件逐年下降，预警后被骗警情“零发生”。

多元联动，

打好服务群众“组合拳”

民警深入辖区中学开展法治宣传教育

“太感谢咱们派出所的民警了，是你们的一次次努力让我们握手言和，要不这个疙瘩就解不开了。”2026年6月28日，在永华道派出所调解室内，经过民警和驻所律师姚迪的共同努力，一场逐渐升级的矛盾迎刃而解。一周前，王某认为自己的孩子在托管期间受了欺负，就多次找到托管机构负责人要说法，双方各执一词，民警经过几次出警调解后效果并不理想。最后邀请驻所律师到场，将双方约到派出所，讲明白双方的法律责任、行为后果以及诉讼成本等，最终双方均偃旗息鼓，调解也顺利完成。

在矛盾纠纷排查化解工作中，永华道派出所构建了多元参与、分层过滤的调解模式，对于一般性的邻里纠纷、口角争执，由社区民警联合“安次居民”群防群治队伍和社区网格员就地化解；对于依靠人情事理便能化解的“老大难”问题，派出所则充分发挥辖区老党员、老干部等“五老”威望优势进行调解；较为复杂、涉及专业法律知识的矛盾，派出所则启动“律师驻所”机制，让驻所律师为当事人提供专业的法律咨询和调解服务。

“这种模式将法治的刚性与调解的柔性结合，不仅为群众提供了零距离、低成本的法律服务，也节约了宝贵的司法和警务资源。”姚迪深有感触地说，“看到很多原本可能对簿公堂的当事人，通过沟通协商最终握手言和，这种‘案结事了人和’的成就感，正是我们法律工作者所追求的。”

“持续提升矛盾纠纷化解法治化水平，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”李刚说，2023年以来，矛盾纠纷调解率持续提升，实现重大矛盾纠纷“零发生”，矛盾纠纷激化引发“民转刑”“刑转命”案件“零发生”。

“高空抛物问题终于解决了，这下大家再也不用担心了！”曾经，辖区盛德花园小区一栋楼接连发生高空抛物问题。接到报警后，民警挨家挨户走访询问，开展防范宣传，并协调物业安装专用视频图像信息系统。此后，该楼里再也没有发生类似问题。

用实际行动走好新时代党的群众路线，永华道派出所始终聚焦群众急难愁盼，及时化解社会矛盾，不断增强辖区群众幸福感、安全感和满意度。2023年以来，累计解决各类民生难事150余件。

“民警经常来社区走访，遇到急难事、小纠纷，他们都会耐心地帮忙处理，有他们在，我们生活得特别踏实，安全感十足！”在盛德花园小区居住的李大姐说。

永葆为民初心，守护辖区安宁。一件件民生小案快破、一次次真心为民服务，让有着77年建所史、与共和国同龄的永华道派出所的平安底色更亮、成色更足。

“踏上新征程，我们将继续坚持和发展新时代‘枫桥经验’，紧紧围绕‘主防’职责定位，不断提高全天候服务群众和保障安全能力，努力回应人民群众对平安品质的新期待，以实干实绩擦亮‘枫桥式公安派出所’的金字招牌。”李刚说。

本网编辑：徐光辉   审核：袁小帅