湖南益阳做实以案促改促治 举一反三推动源头治理

2025-12-06 08:48:16       来源：中央纪委国家监委网站

日前，湖南省益阳市纪委监委第五监督检查室向市发改委制发纪检监察建议书，要求以益阳长春经开区党工委原副书记、管委会原主任黄维佳案为镜鉴，强化廉政教育，开展清理整治，完善内控制度。

黄维佳案是益阳市纪委监委近年查办的年轻领导干部严重违纪违法案例。为充分发挥查办案件治本功能，该市纪委监委有针对性地安排领导干部旁听庭审，下发案件剖析报告以及忏悔材料，督促当地各级纪检监察机关协同各级党委（党组）组织开展警示教育，结合行业特点和实际情况深化廉洁风险排查，加强对领导干部特别是年轻领导干部用权行为的规范和监督。

以查办该案为契机，益阳市纪委监委推动将党规党纪教育纳入全市党校主体班教学，并通过召开警示教育大会、开展“青廉课堂”、对年轻干部开展谈心谈话、观看警示教育片、开展“家庭助廉”主题活动、参观警示教育基地等方式，进一步强化以案为鉴、以案示警。

从加强案例剖析，到有针对性地开展警示教育，再到查找权力运行漏洞、推进问题整治，益阳市纪委监委坚持“全周期”理念，持续健全以案促改促治工作机制，把以案促改促治理念融入案件查办全过程，坚持边查办案件、边深度剖析、边督促整改，推动标本兼治、系统施治。

该市纪委监委制定出台重大违纪违法案件以案促改促治工作指引，明确对给予第三、四种形态处分的同级党委管理的干部案件，公职人员职务犯罪案件，其他情节严重、影响恶劣、有必要以案促改促治的案件开展以案促改促治工作，并从工作内容、方式方法、执行落实等层面作出具体规定。

在内容层面，该市纪委监委重点督促“抓好一批警示教育、治理一批歪风乱象、整改一批突出问题、补齐一批工作短板、完善一批制度机制、办好一批民生实事”，重点加强对年轻干部、新提拔干部和关键岗位干部的警示教育。针对案件查办中暴露出来的薄弱环节，重点查找责任落实、权力运行、制度执行、审批监管等方面存在的突出问题；针对案件涉及损害群众利益的突出问题，精准制发纪检监察建议书并列出民生问题清单，督促有关单位举一反三抓好整改。

今年以来，全市共通报案件81起，制发纪检监察建议书183份，组织同级同类党员干部旁听庭审1420人次。

“以案促改促治是一个系统工程，个案背后往往暴露出一个领域的深层次问题。实践中，全市各级纪检监察机关根据工作指引，结合具体实际，把个案深度剖析与类案共性分析相结合，举一反三推动源头治理。同时，着力构建长效机制，深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点。”益阳市纪委监委相关负责同志介绍。

该市纪委监委驻市卫健委纪检监察组深入查找医疗领域违纪违法案件中的行业性、普遍性问题，对医疗领域项目资金拨付、违纪违法人员岗位分布、违纪违法手段等进行深入剖析，推动全市医疗系统重点整治医德医风和不规范医疗行为，查纠过度诊疗、违规收费等问题698个，梳理典型问题清单73项，移送问题线索65条。

沅江市纪委监委针对查处的市水利局原局长彭治才违纪违法案暴露出的工程项目监管严重缺位、资金管理混乱、制度执行不力等突出问题，推动全市水利系统开展整治，全面排查廉政风险点，健全系统防治机制。一方面，强化工程项目监管，通过健全监管机制、突出监管重点、严格项目程序、强化现场监督等措施堵塞漏洞；另一方面，规范资金管理，通过完善财务制度、严格拨付程序、健全内控管理、强化监督检查，确保资金安全。

“我们将把以案促改促治与审查调查工作同谋划、同部署、同落实，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，真正推动形成查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。”益阳市纪委监委主要负责同志表示。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉