用办案实绩诠释“1+1﹥2”

2026-03-28 09:45:26       来源：中国长安网

“是检察机关的公正监督，让我的合法权益得到了切实维护！”近日，拿到法院生效判决的那一刻，被害人难掩感激之情。这是山西省朔州市应县检察院侦查监督与协作配合办公室（下称“侦协办”）通过立案监督纠正以罚代刑的一起典型案件，也是该院深化“派驻+协作”工作模式、筑牢法律监督防线的生动实践。

高质效办好每一个案件，是新时代检察履职办案的基本价值追求，应县检察院以侦协办为枢纽，坚持在监督中协作、在协作中监督，持续擦亮监督“探头”，架牢协作“桥梁”，在刑事立案监督、侦查活动监督、检警协作等方面精准发力，让法律监督既有力度更有温度。

依法纠正以罚代刑

侦协办是延伸监督触角、筑牢执法司法第一道防线的“前哨阵地”。工作中，应县检察院依托信息共享平台与日常巡查机制，对刑事受案登记、立案及强制措施适用等关键环节开展全流程监督，全年共审查各类关键信息230余件次，以刚性监督推动执法规范化。

2025年1月22日深夜，一场因婚恋纠纷引发的冲突打破了乡村的宁静。王某因不满前女友王某甲与杨某登记结婚，翻墙闯入杨某家中，踹门而入后辱骂恐吓王某甲，并与杨某发生肢体冲突，其间持刀将杨某划伤致轻微伤。公安机关经调查后，认定该事件系民间纠纷引发的治安案件，对王某作出行政拘留处罚。

派驻侦协办检察官在例行巡查中发现了疑点：王某深夜翻墙入户、强行破门、携带凶器恐吓，其行为已超出普通民间纠纷范畴，可能涉嫌非法侵入住宅罪。检察官随即调阅案件卷宗和执法记录、询问被害人，全面查清案件事实，认为王某的行为已触犯刑法，应当追究刑事责任。

2025年2月17日，应县检察院依法启动立案监督程序，向公安机关发出《要求说明不立案理由通知书》。两天后，公安机关采纳监督意见，以王某涉嫌非法侵入住宅罪立案侦查。案件进入侦查阶段后，检警及时会商，就证据收集要点提出针对性建议，确保侦查方向不偏、取证标准不松。最终，应县法院以非法侵入住宅罪判处王某有期徒刑一年。

“不仅要敢于监督，更要善于监督、精准监督。”应县检察院相关负责人表示。通过常态化巡查与重点核查相结合，侦协办有效破解立案监督线索发现难、信息不畅等问题，对有罪不究、以罚代刑等情形依法督促纠正，以监督刚性维护司法权威。

“穿透式审查”深挖漏罪

面对电信网络诈骗、跨境犯罪等新型复杂案件，应县检察院坚持“依法介入—引导取证—全链打击”的办案理念，依法对接公安机关，对重大、疑难、复杂案件依法规范开展介入工作，从源头上把控证据质量，为案件后续办理奠定坚实基础。

2025年1月，刘某因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪被公安机关刑事拘留。其明知他人利用信息网络实施违法犯罪，仍提供银行卡帮助支付结算，涉上游犯罪资金14万余元，资金结算总额超410万元，其从中获利3000元。

在审查逮捕阶段，办案检察官坚持“穿透式审查”，在讯问刘某时，发现其供述中存在出境时间与行程不符的疑点。经耐心释法说理，刘某主动供述了更为严重的犯罪事实：2024年4月，其经人介绍以偷渡方式赴境外“高薪务工”，实则进入境外某电诈公司从事电信网络诈骗活动，因未骗到财物被索要28万元“赎身费”，在家人筹集交纳了8万元后才得以脱身，从境外偷渡回国。

这一关键线索的突破，让案件性质发生重大转变。为固定完整证据链，办案检察官兵分多路，一方面与省外检察机关密切协作，调取电诈犯罪团伙人员名单、培训记录及同案犯指认笔录，证实刘某参与诈骗话术培训、拨打电话引流等犯罪活动；另一方面引导公安机关调取刘某的出行轨迹、边境乘车记录，结合其母亲和女友的证言，形成“邀约—越境—滞留境外—参与诈骗—偷渡回国”的完整证据链条。最终，检察机关在审查逮捕阶段依法追加偷越国（边）境罪罪名，在审查起诉阶段依法追诉其诈骗罪名，将公安机关移送的单一罪名拓展为三罪并查。

2025年8月13日，经该院提起公诉，法院以帮助信息网络犯罪活动罪、诈骗罪、偷越国（边）境罪数罪并罚，判处刘某有期徒刑一年一个月。该案的办理，不仅实现了对跨境犯罪的全链条打击，更体现了检察机关深挖漏罪、精准追诉的履职担当，通过跨区域协作破解境外证据调取难题。

实现“派驻+协作”叠加效应

应县检察院始终坚持以侦协办为平台，不断健全完善检警协作配合机制，推动形成执法司法合力，实现“双赢多赢共赢”的良好局面。

该院健全常态化沟通机制，定期召开检警联席会议，围绕区域治安形势、新型犯罪特点及执法办案中的普遍性问题深入研讨，就统一证据标准、解决法律适用疑难问题达成共识，有效提升了类案办理质效。同时，持续优化信息共享平台，实现案件信息、执法数据实时流转，为高效协作提供技术支撑。派驻检察官结合典型案例讲解证据标准和法律适用要点，公安机关法制部门骨干分享执法经验和侦查技巧。通过互学互鉴，检警双方的专业素养和协作配合水平得到同步提升。

针对轻微刑事案件，该院还积极推动刑事和解工作，与公安机关共同开展释法说理、矛盾化解，全年化解多起邻里、婚恋等纠纷，实现“案结事了人和”。同时，对办案中发现的行业监管漏洞、社会治理短板，双方联合进行分析研判，向相关主管部门制发社会治理检察建议，推动从源头上预防和减少犯罪发生。

监督制约更精准、协作配合更有力、会商指导更及时、信息共享更顺畅……侦协办成立以来，检警双方在协作配合中已悄然实现了“1+1＞2”的叠加效应。应县检察院检察长武承书表示，该院将继续深化“派驻+协作”工作模式，在提升监督刚性上求突破、深化协作机制上谋创新，让每一起案件都经得起检验，也让司法公正的底色越来越亮。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉