总书记强调的作风建设 为人民出政绩 以实干出政绩

2026-01-24 08:31:27       来源：中央纪委国家监委网站

漳州东山，福建东南端的海岛。时值1月中旬，目之所及仍是蓬勃绿意——

海岸边，一株株木麻黄舒展浓荫，任凭海上风浪澎湃，林间始终清风习习；

山头上，一片片林荫连绵起伏，坳中薄雾轻笼，勾勒出一幅生机盎然的画卷。

看到木麻黄，想到谷文昌。七十多年前，时任东山县委书记谷文昌立下“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的铮铮誓言，带领群众植树造林，根绝了风沙之患。

政声人去后，丰碑在民心。如今，每逢清明节，“先祭谷公，后拜祖宗”已成东山风俗。谷文昌把为民造福作为不变初心，为东山留下了千千万万的木麻黄；他把自己当作一颗种子，以对党忠诚、实干担当的信念浇灌，为当地奠定了扎实的发展基础，为党员干部树立了正确政绩观的标尺。

“学习谷文昌同志，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政。”福建各级纪检监察机关贯彻落实习近平总书记重要指示精神，将“树立和践行正确政绩观”作为推进政治监督具体化、精准化、常态化的重点，持续强化监督执纪执法，推动全省党员干部以谷文昌同志为镜，树牢正确权力观、政绩观、事业观。

铸魂育人，以党性修养提升行动自觉

东山赤山林场，数千顷木麻黄葳蕤挺立，枝叶婆娑间，谷文昌纪念馆静静伫立。

记者到访那天，是一个再寻常不过的工作日，可馆内却不见冷清：苍颜白发的老者相携而来，驻足展柜前，似在与故人隔空对话；朝气蓬勃的少年们排着整齐的队伍，眼眸里满是崇敬，认真聆听着讲解员口中谷公治沙造林的传奇；稚嫩懵懂的孩童，牵着父母的衣角，在一张张照片前好奇地张望……

“纪念馆不只是缅怀谷公的追思之地，更是滋养党员干部初心、启迪后人砥砺前行的精神家园。”谷文昌纪念馆馆长张冬玲介绍，近年来，纪念馆深耕谷文昌先进事迹的时代内涵，在多渠道挖掘史料细节、系统梳理事迹脉络的基础上，精准对接不同群体的教育需求，对讲解方式进行针对性创新。

2025年9月，58名东山县新录用公务员走进谷文昌纪念馆，开启“入职第一课”的学习之旅。在培训中，他们以“准讲解员”的身份深度参与到传播谷文昌先进事迹的过程中，让正确政绩观的种子在履职之初便深深扎根。

如今，学习弘扬谷文昌先进事迹，已成为漳州全市党员干部教育培训的必修课，以谷文昌先进事迹为坐标的学习教育培训体系也在持续完善。

谷文昌干部学院秉持传承弘扬谷文昌先进事迹、培养造就谷文昌式“四有”干部的办学理念，前期已开发“习近平新时代中国特色社会主义思想在福建的孕育与实践”“谷文昌先进事迹”等系列课程。2025年，学院推出情景党课《人民公仆谷文昌》。“不同于传统党课的单向宣讲，情景党课以‘演绎+讲述’的方式，让学员从故事里学精神，在情景中悟初心，深刻理解‘功成不必在我’的境界与‘功成必定有我’的担当，引导广大党员干部擦亮心中正确政绩观的标尺。”谷文昌干部学院副院长庄建平说。

“心中有信仰，脚下才会有力量。学习谷文昌先进事迹，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”在漳州市纪委监委宣传部负责同志看来，谷文昌干部学院、谷文昌纪念馆、谷文昌廉政主题馆等本地教育资源是深化党性教育的鲜活载体，为党性教育提供了重要支撑。为引导党员干部把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，市纪委监委主动牵头，联合市委组织部、市委宣传部、市妇联等部门和单位同向发力，着力打造常态化、立体化党性教育矩阵，通过整合资源、优化课程、创新形式，持续提升党性教育的针对性和实效性，让正确政绩观在党性滋养中深深扎根。

与此同时，漳州市纪检监察机关还以“送学上门”的方式让党性教育覆盖更广泛、渗透更深入。市纪委监委精心挑选业务骨干组建专题宣讲队，为各县区、市直单位党员干部和公职人员开展“强化党性修养 践行正确政绩观”等主题辅导宣讲61次，让宣讲既有理论高度，又有实践温度。同时，全市同步开展“牢记嘱托学谷公、为民造福当先锋”百场党课进基层活动，纪检监察干部随宣讲团深入农村、社区、机关、学校等基层党组织，让谷文昌先进事迹触达基层的“最后一公里”。

在八闽大地，各类深化学习活动也在进行着：

2025年初，福建省举办县（市、区）委书记学习谷文昌、廖俊波座谈会。福建省纪委监委驻省委组织部纪检监察组联合相关单位开展“奋勇争先·亲历者讲述”活动，激发青年向谷文昌同志学习；推动省委党校将谷文昌纪念馆作为重要现场教学点，安排中青年干部培训班等前往开展体验式教学，并开设《学习谷文昌 走好“人间正道”》专题课程，覆盖所有主体班次，引导领导干部树牢正确权力观、政绩观、事业观。

强化约束，有效防范和纠治政绩观偏差

政绩观是党员干部干事创业的导向和标尺。倘若政绩观跑偏了，从政的“方向盘”就会失灵，干事的“风向标”就会错位。推动党员干部树立和践行正确政绩观，福建省纪检监察机关不仅加强引导，更强化约束。

一年来，福建省纪委监委以习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神为指引，立足职能职责，在强化约束上持续发力，指导推动全省纪检监察机关提高监督执纪执法质量，及时发现和纠正政绩观偏差突出问题，有效防止政绩观偏差方面的苗头性、倾向性问题。

党中央重大决策部署为广大党员干部指明了奋进方向。福建省纪委监委党风政风监督室相关负责同志告诉记者：“政绩观错位，往往伴生权力滥用，因此我们从贯彻落实党中央决策部署情况中找问题，把党员干部贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的情况作为监督检查的重要内容。”

2025年，福建省纪委监委围绕习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神落实情况建立监督台账，督促指导各级纪检监察机关分领域、有侧重地监督立项，形成监督台账，通过“一账一题”“打深井”，让政治监督更深入。

以福州为例，该市纪委监委聚焦护航经济持续健康发展深化政治监督，建立“1+N”监督机制，在优化营商环境同题监督的基础上，指导推动各县（市、区）纪检监察机关结合本地实际选取个性项目，开展精准监督。马尾是福州市产业发展的重要阵地，当地纪检监察机关将纠治政商交往突出问题作为个性监督选题，聚焦重点招商项目落地、重大产业项目建设提速等环节，以监督“精度”护航发展“速度”。

“立足监督职能职责，我们深入做好两件事。”马尾区委常委，区纪委书记、监委主任赵勇告诉记者，区纪委监委聚焦年度重大产业项目推进、重点招商任务落实开展嵌入式监督，不仅紧盯经济高质量发展中的堵点难点，更深挖背后可能存在的责任缺位、作风不实等问题，以精准监督倒逼职能部门理清职责、主动担责、用心履责，推动形成“监督跟着项目走、服务围着企业转”的良好态势。

“督”与“纠”协同发力，正持续催生干事创业的新动能、提升政务服务的新温度。

“从项目对接到开工建设，全程都有部门跟进护航，遇到难题有人管、有人帮，原本担心的进度卡点全部打通，最终比计划提前8个月开工。”福建时代星云科技有限公司公共事务经理张文芬的话语里满是认可。

作风之变，同样体现在干部队伍的精气神上。马尾区工业和信息化局党组书记、局长金剑钊说：“监督既是约束更是鞭策。现在肩上的责任更实了、干事的动力更足了，看着项目一个个落地、企业一个个成长，那种成就感是前所未有的。”

政务服务的温度与速度，是赢得企业与群众认可的关键。在马尾区纪委监委的监督推动下，区工信局持续优化企业服务举措、健全服务机制，对企业诉求实行清单化管理，逐一明确责任部门与办理时限；通过周更新、月归集的动态跟踪机制掌握进展，对推进滞后的事项启动重点督办，以全流程闭环管理确保企业诉求得到及时解决，让企业在发展路上轻装上阵。

树立和践行正确政绩观，必须坚持常抓不懈、久久为功。同样，防范和纠治政绩观扭曲问题也不能头疼医头脚疼医脚，必须抓住问题要害，精准把脉、对症开方，既坚决纠治脱离实际定政策、违反程序作决策、行业监管走过场等不正之风，也注意循线深挖腐败问题，推动由风查腐、由腐纠风双向发力，以“查”“治”贯通阻断风腐演变。

翻开南平市纪委监委2025年8月制定的深入推进风腐同查同治工作指引，记者注意到这样一段内容：针对留置对象为“关键少数”特别是“一把手”的，必查是否存在对党中央重大决策部署阳奉阴违、搞“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等形式主义官僚主义问题。

“形式主义官僚主义的诸多现象，看似新表现，实则老问题，重要原因是政绩观出现了偏差。”南平市纪委监委相关负责同志表示，将搞“政绩工程”等列入风腐同查同治的重点，是向广大领导干部敲响警钟，进一步织密对“一把手”和关键岗位领导干部的监督网，着力规范权力运行，提升监督执纪的穿透力与实效性。

福建省纪委监委党风政风监督室相关负责同志告诉记者，2025年，省纪委监委选取包括南平在内的三个市、县（区）作为试点，积极探索如何把准由风及腐的利益链，构建由腐纠风的工作链。“三地试点实践成效显著，为提升监督执纪质效，推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接提供了有益参考。接下来，省纪委监委将认真落实中央纪委国家监委有关要求，制定操作层面工作指引，细化信息沟通、线索移交、资源共享、事项协同等实践路径，依靠清晰明确的机制流程来实现风腐同查同治。”

真抓实干，以实实在在行动持续增进民生福祉

2025年12月召开的中央经济工作会议强调，“要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩”，与习近平总书记关于学习谷文昌“为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功”的价值取向根本一致。

人民，是我们党执政兴国最深厚的根基，也是砥砺奋进最坚实的底气。“为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功”，字字千钧是一以贯之的行动指南。

最好的纪念莫过于接过先辈的火炬，砥砺前行。福建省各级纪检监察机关立足职能职责，以精准监督执纪护航发展大局，以正风肃纪守护民生福祉。这份沉甸甸的监督成效，体现在该省广大党员干部躬身实干的行动中，成为一桩桩解民忧、纾民困、暖民心的好事实事。

向海而生，因海而兴。得天独厚的海岛风光和渔业资源，为东山县澳角村攒下了殷实的发展“家底”。2014年，当林华忠接过澳角村党总支书记的接力棒时，他心里清楚，要让乡村振兴的澳角名片越擦越亮，必须顺着谷文昌“因地制宜办实事”的思路，深挖海洋潜力。

践行正确的政绩观，离不开“实干”二字，而真正的实干，从来不是盲目蛮干，而是要找准路子。

近年来，在林华忠带领下，澳角村走上渔旅融合发展之路，海上餐厅、游艇码头、大肉山景观平台等配套设施逐渐完善，海洋捕捞、水产品养殖、海产品加工、乡村旅游等产业蓬勃发展。2025年底，澳角中心渔港迎来开工建设，这不仅是对澳角村现有产业的升级，更是为向深海、远洋进军，进一步做好“海”的文章做足准备。

实干笃行，为民造福，必须提高做好群众工作的能力。距离澳角村数百公里之外的厦门市同安区莲花镇军营村，是该市海拔最高、位置最偏远的山村。最近几个月，村里时常能见到莲花镇纪委工作人员的身影——他们为村里的古厝改造项目而来。

“只有真正深入基层、心到基层，才能把群众的急难愁盼问题解决到点子上。”莲花镇纪委书记洪晓瑜告诉记者，在推动改造项目建设过程中，镇纪委联合镇里相关职能部门、村务监督委员会深入开展走访调研，入户听诉求、查问题，很快发现古厝权属流转不畅、建设资金支付不及时等症结，这些问题直接影响了施工进度。

在推动解决上述问题后，莲花镇纪委还建立了进度“周督查、月通报”机制，每周根据项目施工计划，实地核查施工进度，对进度滞后的环节，约谈施工单位负责人和村“两委”相关责任人。随后，原本推进缓慢的古厝基础改造，在短短数月内便顺利完工。

民心是最大的政治，决定事业兴衰成败。习近平总书记强调，牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。既做显功，又做潜功，要求党员干部要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界。在福建省纪委监委驻省文旅厅纪检监察组组长聂庚看来，这是做好文旅工作必须保持的清醒认识。“文旅工作中，文化传承、文物保护等工作往往兼具基础性、长期性与战略性，周期长、投入多，成效难以‘立竿见影’，却是守护中华优秀传统文化根脉的必然要求。”

聂庚介绍，驻厅纪检监察组注重推动省直文旅系统党员干部辩证把握“近”与“远”的关系，在理念上解决好“靠什么树政绩”的问题。针对基建工程中可能出现的文物保护与项目推进矛盾，驻厅纪检监察组督促推动省文物局、考古研究院探索建立基建工程事前考古勘探机制。这一举措既摒弃了重工程进度、轻文物保护的片面认知，又有效解决了因施工中发现文物导致项目暂停的经济损失问题。

事业兴衰，关键在人。党的二十届四中全会擘画了未来五年我国发展宏伟蓝图，二十届中央纪委五次全会要求，强化政治监督，推动全党凝心聚力实现“十五五”时期目标任务。各级纪检监察机关将以高度的政治责任感和历史使命感忠诚履职，教育引导广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观，始终站稳人民立场、走好新时代党的群众路线，以对党忠诚、对人民负责的担当精神，积极投身中国式现代化建设的伟大实践，用真抓实干的行动创造为民造福的实绩，以实实在在的成效赢得群众的信赖与口碑。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉