做实做细“一把手”监督

2026-08-24 08:19:21       来源：中央纪委国家监委网站

今年以来，各地纪检监察机关将加强对“一把手”监督作为全面从严治党的关键一环，深入贯彻落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，扎实调研找准监督重点，多措并举丰富监督方式，活用资源强化教育引领，着力构建全方位、经常性监督体系，不断强化对公权力的监督制约，推动“一把手”规范履职用权。

福建——

多措并举丰富监督方式

日前，福建省纪委监委驻省自然资源厅纪检监察组会同省自然资源厅党组召开上半年党风廉政建设形势分析会，强调要全覆盖开展对下级党组织“一把手”监督谈话，谈风险、谈不足、谈要求，推动被谈话人反躬自省，发挥好模范带头作用，不断激发“头雁效应”。

该纪检监察组聚焦“一把手”和领导班子等“关键少数”，不断丰富监督方式，强化日常监督。一方面，推动综合监督单位党组制定与下级党组织“一把手”开展监督谈话的工作方案，落实监督谈话机制，压实全面从严治党主体责任。另一方面，注重与综合监督单位党组勤沟通、勤会商、勤督导，结合述责述廉评议、参加“三重一大”会议、信访举报、问题线索处置等情况，开展政治生态分析，围绕政治、作风、业务、廉洁自律情况对“一把手”和领导班子进行政治画像，建立干部廉政档案280余份。

福建省纪委监委深入贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，探索多种监督方式，延伸监督触角，强化对“一把手”和领导班子的监督，督促“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。

该省纪检监察机关根据监督管理权限，常态化对下级党组织“一把手”开展新任职廉政谈话、日常提醒谈话、集体警示谈话，并视情发出联系提醒函，精准传导责任压力。谈话前，纪检监察机关有关承办部门会深入分析研判“一把手”履行全面从严治党第一责任人职责和个人廉洁自律等情况，突出问题导向，因人施策设计谈话提纲，提升谈话效果。同时，发挥廉政档案在监督工作中的基础作用，建立和管理“一把手”廉政档案，并动态更新、汇总分析个人有关事项报告，以及巡视巡察、信访举报、审计中发现的问题线索及处置情况等数据信息。在此基础上，注重做好政治生态分析研判，通过开展“政治画像”，提升对“一把手”和领导班子监督的精准性。

昆明——

扎实调研找准监督重点

云南省昆明市委前不久召开政治监督蹲点调研专题会议，市委主要负责同志听取全市2026年开展第一、二轮政治监督蹲点调研情况。该市纪委监委主要负责同志对政治监督蹲点调研工作整体进展、主要做法、相较2025年的变化、存在问题及下步打算作汇报。该市市委主要负责同志表示，政治监督蹲点调研持续推进、步步深入，查摆了一批突出问题，形成了一套有效机制，拧紧了“一把手”监督链条，推动党员干部精神面貌和干事创业状态明显提升，取得了阶段性成效。

昆明市把加强对“一把手”和领导班子监督作为贯通落实主体责任、监督责任的重中之重。此前，市委印发工作方案，明确2025年至2027年开展三年政治监督蹲点调研，由市委主导，纪检监察机关、组织部门等成立调研组，并以蹲点调研情况作为开展“一把手”监督谈话的重要参考。方案要求，三年期间，每年要按时间节点完成阶段性任务，形成“调研—反馈—整改—回头看—结果运用”的系统治理闭环机制，持续压紧压实各级“一把手”管党治党政治责任。

“工业基础薄弱、产业发展不均衡”是此前市委政治监督蹲点调研对该市盘龙区提出的问题。“蹲点调研以及市委主要领导开展的监督谈话，直指问题病灶、深挖思想根源。”盘龙区委主要负责同志表示，这次谈话“既是把脉会诊，也是激励鞭策”。随即，在盘龙区委统筹、相关部门研讨论证、纪检监察机关监督保障下，该区探索出“工业回城”新路径，着力破解产业结构失衡等难题。

为提升对“一把手”和领导班子等“关键少数”履职用权的监督穿透力，昆明市纪委监委探索构建大数据监督体系。聚焦重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等权力运行风险集中的领域，贯通财税资金、公共资源交易、行政审批、物理监测、群众诉求等数据，搭建智能化信息平台，着力提升对新型腐败和隐性腐败问题线索的发现能力。

武汉——

活用资源强化教育引领

前不久，湖北省武汉市纪律教育月活动圆满收官。活动期间，武汉市纪委监委紧扣“树立和践行正确政绩观”摄制的警示教育片《错位》，在全市党员领导干部警示教育会上播出，产生强烈震慑。

“一把手”是党和国家事业发展的“关键少数”。武汉市纪委监委始终坚持将“一把手”和领导班子等“关键少数”作为监督的重中之重，在做实日常监督的基础上，加强正反两方面教育，引导“关键少数”将纪律规矩内化于心、外化于行。

武汉市纪委监委选取去年以来查处的部分严重违纪违法人员典型案例编印忏悔录，发放给全市市管干部尤其是“一把手”等“关键少数”。同时，组织国资国企领域重要岗位人员、市直机关新提拔党员领导干部等到市党风廉政教育基地接受警示教育，结合党纪知识测试，引导其牢固树立纪律意识、规矩意识。该市东西湖区纪委监委结合本区自办严重违纪违法典型案件，有针对性地组织区属国有企业及街道“一把手”集中旁听公开庭审5期。该市东湖高新区组织召开开发区腐败问题专题警示教育会，通过深度剖析开发区权力失范、监管失守典型案例，引导该区各单位部门“一把手”廉洁履职、规范用权。

在强化警示教育震慑的同时，武汉市纪委监委坚持以廉洁教育固本培元，推动对“一把手”等“关键少数”的纪律教育融入日常、抓在经常。日前，廉洁文化主题越剧《明月清泉》在武汉上演，全市2000余名党员领导干部现场观看。

武汉市纪委监委将廉洁教育作为加强对“一把手”和领导班子监督的重要内容，在丰富内容供给、优化教育方式上下更大功夫。一方面，组织市直单位、各区“一把手”参观中国共产党纪律建设历史陈列展、“信仰铸就忠诚——蔡以忱烈士生平事迹展”等红色展陈，传承红色基因，厚植清廉底色；另一方面，联合妇联等单位开展家庭助廉活动，发布家庭助廉倡议，让家庭成员当好党员领导干部的“廉内助”。

本网编辑：徐光辉   审核：袁小帅