南京高淳区:织密“三资”监督网 守好村民“钱袋子”

2024-11-29 17:26:25       来源：中央纪委国家监委网站

　　“这个村组的集体资源已发包十余年了，为什么没有租金入账？”在针对村组集体账目的专项检查中，南京市高淳区纪委监委工作人员发现阳江镇西莲村某组存在集体收入不入账问题。经深入调查发现，该组组长高某某以个人名义收取并保管集体发包的田亩、坑塘水面等集体资金，共计17万元，且多次违规出借给村民使用。日前，高某某受到党内警告处分。

　　南京市高淳区纪委监委以纠治最贴近基层农民群众的组级“三资”不规范问题为切口，延伸开展组级集体“三资”监管突出问题集中整治，着力筑牢“三资”安全防线，维护好群众“钱袋子”。

　　该区纪委监委按照试点先行、以点带面的工作思路，选取集体“三资”规模大、信访反映问题突出的桠溪街道16个村372个组开展提级监督，通过核对组级登记台账、实地现场走访、查阅财务凭证等方式，累计发现财务管理混乱、资产资源填报缺失、合同签订不规范、资金入账不及时等各类问题53个，形成《关于桠溪街道组级“三资”监督检查情况反馈意见》，督促桠溪街道落实整改。

　　在试点基础上，该区纪委监委印发《组级集体“三资”管理突出问题专项整治监督工作方案》，督促各街镇和相关职能部门对组级集体资金、资产、资源进行全面摸底调查，明确组级资金到账、资产入账、资源建账要求，确保“三资”家底清楚、基础数据准确。推动各街镇在前期清产核资基础上，持续开展农村集体经济组织往来款清理、不规范合同整治、资产处置“闭环”管理、农村产权交易平台“应进必进”等突出问题集中整治。

　　与此同时，整合监督力量，建立1名区纪委监委领导牵头指导、1个派驻纪检监察组和1个镇（街道）纪（工）委联系监督、N个会计核算代理中心协同监督的“1+2+N”监督工作机制，对组级“三资”底数摸排情况开展全覆盖督导检查，并对整治效果进行评估。截至目前，共查处虚增套取、公款私存、截留挪用等问题线索47条，立案39人。

　　针对监督检查中暴露出的深层次问题，该区纪委监委向区农业农村局等职能部门下发监察建议书1份、工作提示单3份，推动制定《高淳区抓党建促乡村振兴“一增一减双提升”行动方案》，围绕增加村集体经营性收入、稳妥化解减少村级债务、适度缩减村级支出等方面，明确27条重点举措，以整改整治的实际成效回应群众期盼。

      值班编辑：徐光辉 审核：袁建领