第二届全国检察机关行政检察业务竞赛复赛掠影

2026-07-24 09:14:37       来源：正义网

50分钟，选手秀出真功夫

第二届全国检察机关行政检察业务竞赛复赛掠影

参赛选手作为“申请人”阐述自己的观点。

参赛选手在复赛备考室准备。

“时间3分钟，开始计时。”7月22日9点，随着评委发出指令，国家检察官学院云南分院3个考场同时进入第二届全国检察机关行政检察业务竞赛的复赛环节。

考场中央摆放四张桌子，检察官位置居中，两边分别是申请人和被申请人。四位评委面对选手而坐。评委由最高人民检察院部分厅领导和专家学者担任。

复赛采用模拟检察听证形式进行，每场听证时长50分钟。选手直面的是工伤认定中较为棘手的“48小时”认定难题。检察官、申请人、被申请人的角色，是21日晚公布初赛成绩后，由“99进54”的选手抽签确定。

听证一开始，要求担任检察官的选手在3分钟内介绍案情、归纳焦点和需要听证的问题。随后，申请人、被申请人分别展开“交锋”。

“……既然以医院初次诊断时间作为48小时的起算时间，那么初次诊断时间为何时？我认为初次准确诊断并开始诊治活动的时间为初次诊断时间。”申请人陈述主张和理由。

“检查检测通常伴随治疗过程始终，如果以检查结果作出后进一步详细诊断的时间作为初次诊断时间的话，将导致初次诊断时间的无限延后……”被申请人据理力争。

在这个过程中，模拟检察官角色的选手需要保持中立立场，控制听证节奏和现场秩序，在双方最后陈述后作听证小结。

“工伤保险立法的目的在于保护劳动者合法权益，但是在实践中仍然会面临如何准确认定的难题，比如本案中涉及初次诊断时间的判断，请问行政机关是否有权在实践中作出裁量？如果有，如何作出裁量？”模拟检察听证会结束后进入评委提问环节，每人有5分钟作答时间。

“工伤保险案并不陌生，但当我抽中‘被申请人’角色时，感受全然不同。”湖南选手林丰在赛后复盘时坦言，这种沉浸式的角色分担，让她得以跳出办案惯性，真切感知到检察机关在法理与人情背后的审慎权衡，“这也启示我们，未来要以更全面的视角，去发挥检察监督的效能。”

听完6场模拟检察听证会后，担任评委的西北政法大学行政法学院（纪检监察学院）教授、博导周敏感触颇深：“选手临场应变能力强，知识储备丰富。有些模拟检察官的选手跳出双方争执，从中立视角梳理焦点，既把握了行政检察的核心要义，又厘定行政机关的履职边界；有些模拟被申请人的选手，不仅回应性强，更在最后总结环节展现了行政机关自我纠错的勇气，把以人民为中心、依法行政的要领呈现得淋漓尽致，令人眼前一亮。”

晚上7点，复赛发榜，20名选手脱颖而出。等待他们的，是更火爆的决赛。

本网编辑：袁小帅    审核：赵柳州