习近平总书记强调，各级党委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖时刻放在心上，以造福人民为最大政绩，想群众之所想，急群众之所急，让人民生活更加幸福美满。
物业服务是事关群众利益的“关键小事”，更是关乎基层社会治理的“民生大事”。近年来，四川省纪检监察机关紧盯群众反映强烈的住宅小区物业服务质价不符、侵占业主公共利益、住宅专项维修资金管理使用不规范等突出问题，推动住建部门深入开展整治工作，着力纠治物业服务领域顽疾，以有力监督守护万家安居。
找问题——
摸清症结、循线深挖，将群众痛点作为工作重点
整治群众身边不正之风和腐败问题，是党中央作出的重大部署。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，要求“各级党委特别是市县党委要把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化地抓，让老百姓可感可及”。
物业服务不仅直接涉及公共资金使用，且监管链条长、涉及部门多，容易滋生不正之风和腐败问题。落实中央纪委国家监委部署安排，四川省纪委监委推动省住房和城乡建设厅印发深化整治全省住建领域群众身边不正之风和腐败问题工作方案，监督推动全省住建系统将“治理物业服务突出问题”作为重大政治任务和民生工程，坚持系统施治、标本兼治，以“小切口”撬动基层“大治理”。
服务跟不上、账目说不清、公共收益不知去向……物业管理乱象背后普遍存在行业监管缺位问题，成都市新津区某小区物业合同乱象就是典型。该小区业主查阅合同发现，物业合同备案是“四级”服务标准，可业主们签订的却是“五级”服务合同，并按“五级”标准缴费。按照当地物业服务收费管理规定，服务等级越高，收费标准也相应越高。这意味着物业公司“低备高收”，以较低标准备案逃避监管，却按较高标准向业主收费。
了解到相关投诉后，新津区纪委监委驻区公园城市建设局纪检监察组联合街道纪工委深入调研，发现区公园城市建设局负责物业管理服务合同备案及日常监督管理的工作人员陈某、李某，未仔细审阅《合同备案表》和实际合同，未发现其中的差异，在现场检查时也未深入走访，从而让物业公司钻了空子。最终，陈某、李某违反工作纪律受到严肃处理，小区依法选聘了新的物业公司。
摸清情况，找准症结。四川省纪委监委推动全省住建系统综合分析12345热线、举报信箱、群众来信来访等情况并收集问题，督促省住建厅会同有关职能部门和市（州）对全省物业服务小区进行拉网式、全覆盖排查，对排查发现和信访反映的突出问题，全部纳入台账，建立“问题、责任、整改”三张清单，实行清单管理、对账销号。2025年以来，全省共排查发现物业服务、公共收益、设施维护等方面突出问题2.12万个，已完成整改2万余个，整改率超过97%。
除监管缺位外，另一个普遍性问题也在摸排中浮出水面：业主、物业企业、管理部门三方未能形成有效的权责对等和良性互动机制。许多业主对小区公共收益、维修资金使用情况知之甚少，物业企业“晒服务、晒收支”流于形式，业主对物业管理参与感不强、监督缺失，给权力运行留下寻租空间。
物业服务问题成因复杂、积弊较多，必须坚持纪检监察监督与行业监管同向发力。在整治物业服务突出问题中，四川省纪检监察机关将案件查办作为最直接有力的突破口，通过“室组地”联动、“组组”协同，组织对物业领域问题线索进行“大起底”，深挖彻查公职人员“靠物业吃物业”等违纪违法问题，深化以案促改促治，推动系统治理走深走实。
去年以来，四川省各级纪检监察机关严肃整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题，立案查处一批典型案例。在此基础上，该省纪委监委指导省住建厅选取多个典型案件，在全系统开展警示教育，用“案中人”警醒“身边人”，发挥“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。
解难题——
压实责任、破除梗阻，让“糊涂账”变成“明白账”
在达州高新区蓝润春风屿湖C区，200多户居民曾经历过一段“上下为难”的日子。2025年7月，因开发商与电梯公司之间存在款项纠纷，小区每栋楼仅有一部电梯维持运行，早晚高峰时段等电梯时间超过10分钟。虽然业主们多次反映，但由于牵涉开发商、物业公司、电梯公司等多方利益，问题一度陷入僵局。
如何破题？达州高新区纪检监察工委发现这一问题后，启动联动协调机制，推动住建、市场监管等部门召开推进会，面对面厘清责任、剖析症结，督促各方限期制定整改方案，并派专人全程跟进监督、协调整改堵点。经过多轮会商，各方就解决方案达成一致。不到一周时间，小区电梯全部恢复运行。
这是达州市以“3+3+3”工作思路深化物业领域问题整治的一个缩影——抓实党委主体责任、部门监管责任、纪检监察监督责任三方面责任，运用综合协调、制度体系、数字化管理三项机制，解决物业服务履约不到位、公共收益管理混乱、维修资金违规挪用三类问题。
“我们持续深化‘党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评’的工作模式，市委主要领导带头深入小区实地调研，对市物业管理条例执行、小区公共收益使用监管等工作进行督导；市纪委监委与市住建局联合制定整治实施方案，指导住建、市场监管、发改等部门成立工作组，形成市住建局牵头、相关部门协同的联合工作模式。”达州市纪委监委相关负责同志说。
各尽其责、协同发力，是确保整治成效的关键。四川省纪委监委驻省住建厅纪检监察组会同驻在单位党组联合成立集中整治领导小组，制定整治工作方案、监督方案，建立厅领导分片包联指导机制、专题会商和定期调度制度，并通过工作提示、专题会商和调研督导等方式压实责任链条。聚焦物业服务履约不到位、侵占业主公共收益、住宅老旧电梯更换不及时等问题，该纪检监察组督促驻在单位梳理出广安市广安区某小区物业企业占用公共区域开设经营场所等10个典型问题，实行挂牌督办。
“全省纪检监察机关紧盯突出问题，压紧压实党委主体责任、部门主办责任，强化‘室组地’联动、‘组组’协同，一体推进物业服务领域突出问题‘查、改、治’。”四川省纪委监委相关负责同志说。
主体责任与监督监管责任同向发力，整治成效持续彰显。2025年4月，宜宾市叙州区纪委监委在监督中了解到，该区南岸街道某小区物业公司虽公示了2024年度公共区域收入，却未按合同约定分配业主应得收益。调查发现，由于小区业委会换届未果，物业公司仅收取自身管理费，却未代收业主应得的公共收益，导致这笔钱成了“糊涂账”。
为解决这一问题，叙州区纪委监委推动区住建局督办整治。区住建局组织专人仔细查阅合同，逐笔核算业主应得收入，最终成功追回6万余元公共区域收益，发放到业主手中。
以此为契机，叙州区纪委监委推动全区开展物业企业公共收益自查自纠，建立情况通报、工作调度等机制，开列问题清单，督促责任部门对照整改销号，从源头堵塞漏洞。
针对群众关切的公共收益“糊涂账”问题，四川省纪检监察机关因地制宜出重拳、用实招。截至2026年3月底，共推动10342个住宅小区实现公共收益常态化公示，规范管理资金总额达5.5亿元，直接惠及居民1012万户，返还业主被侵占公共收益281万余元。
长效治——
党建引领、科技赋能，构建共建共治共享的治理格局
在内江市某小区，居民王女士掏出手机，点开一码解忧平台，公共收益收支明细一目了然。“以前公共收益去哪儿了谁也不清楚，现在每笔小区公共收益都晒在阳光下。”
为破解群众诉求“反映难、响应慢、督办难”问题，内江市建立一码解忧智慧平台，打造“码上反映—限时响应—动态监管—闭环评价”的全流程监督体系。业主扫码即可提交诉求，平台自动分类派单至物业或主管部门并明确办理时限；纪检监察机关督促住建部门实时跟踪进度，及时对超期未办、办理不力的进行督办；办理结果由业主评价，不满意则退回整改。
改变不止于此。“我们把强化党建引领置于首位，住宅小区党组织‘应建尽建’，建立健全小区党组织对业委会、物业企业的监督评价机制，推动‘智慧监督’与基层治理深度融合，实现业主诉求直达、企业服务优化、部门监管提效三方协同。”内江市纪委监委相关负责同志说。
物业领域突出问题系统治理的落脚点，是构建共建、共治、共享的基层治理格局。实现这一目标，关键在于党建引领，把党的领导贯穿物业治理全过程。四川成立省级层面物业行业党委，推动实现市、县两级行业党组织全覆盖。目前，已在超过8700个住宅小区、2400余家物业服务企业建立党组织，把党的政治优势、组织优势转化为社区治理效能。
在党建引领的基础上，四川省纪委监委立足监督首责，督促以数字改革增效能，推动制定《四川省智慧物业管理服务平台建设标准》，指导各地建设物业管理平台，实现公共收益、服务标准、投诉途径等公示公开；督促建成全省统一、无偿使用的业主电子投票表决系统，有效破解业主大会“召开难”、公共事项“决策难”的基层治理堵点；指导成都市研发智慧物业平台，嵌入网上纪检监察功能模块，实现物业服务关键业务与纪检监察监督实时同步、动态预警，已覆盖超8000个物业服务区域。
“以成都智慧物业平台为依托，我们探索开展‘嵌入式’数字监督，推动实现物业领域行政备案事项‘全程网办’、小区事务公开等便民场景上线应用，同步完善纪检监察功能模块，提升监督效能。”成都市纪委监委驻市住建局纪检监察组相关负责同志介绍。
制度先行，为长治久安提供法治保障。四川省纪委监委督促对省级层面物业管理相关文件制度进行梳理评估，加快推动物业服务领域制度体系建设，已出台《四川省老旧小区物业管理服务标准》，正加紧制（修）订《四川省物业服务质量评价标准》《关于规范全省住宅小区公共收益管理的指导意见》等政策文件，着力构建“守信激励、失信惩戒、优胜劣汰”的信用监管新格局。
“为持续巩固深化整治成果，我们将进一步健全长效机制，督促建立省级物业管理协调工作机制，在全省推广智慧物业平台建设应用经验，推动物业服务行业规范、健康、高质量发展，让人民群众居有所安。”四川省纪委监委相关负责同志说。
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