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司法部副部长:胡卫列介绍新修订的行政复议法实施一周年有关情况

发布时间:  来源:司法部官网

本网讯 各位媒体的记者朋友们,大家上午好。我们今天在这里召开新闻发布会,发布新修订的行政复议法实施一周年的总体情况和十个典型案例。

首先,受贺荣部长委托,我代表司法部对各位媒体的记者朋友们的到来表示热烈欢迎,对大家长期以来关心和支持司法行政工作和行政复议工作表示衷心感谢。行政复议是政府系统自我纠错的监督制度和解决“民告官”行政争议的救济制度,是推进法治政府建设的重要抓手。习近平总书记指出,要发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。2024年1月1日,新修订的行政复议法正式实施,这是行政领域的一部重要法律,体现了习近平法治思想在行政复议领域的原创性成果。去年的7月,党的二十届三中全会要求,健全行政复议体制机制。一年来,各级行政复议机关深入贯彻习近平总书记对行政复议工作的重要指示精神和党中央国务院决策部署,认真贯彻实施新修订的行政复议法取得了积极成效。

2024年全国新收行政复议案件74.96万件,同比增长94.7%,办结64.1万件,同比增长82.1%。经过行政复议后,90.3%的案件未再进入行政诉讼或信访程序,有效实现案结事了。

越来越多的群众和企业选择通过行政复议依法维护自身权益,行政复议化解行政争议主渠道作用不断显现。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实做深行政争议实质性化解。充分运用调解制度,以调解和解方式结案16.79万件,占结案总数的26.3%,指导行政机关先行化解纠纷4.35万件,努力将行政争议“发现在早,化解在小”,加快矛盾纠纷多元化化解机制建设,司法部会同最高法、最高检,以及行政争议易发、多发领域的国务院有关部门共同建立行政争议预防和实质性化解机制,共同研究解决重点执法领域突出问题,推动行政争议源头治理,有效维护社会和谐稳定。

二是不断加强个案纠错和类案规范力度,切实发挥行政复议监督依法行政的效能。综合运用各类纠错决定,纠正违法或不当行政行为5.8万件,直接纠错率12.07%,有效规范了一批乱罚款、不作为等执法突出问题。针对行政执法共性问题制发行政复议意见书、建议书7114份,附带审查规范性文件1387件,从源头上纠正和预防违法和不正当行政行为,实现以案促治、以案促改,有效推进法治政府建设。

三是严格规范涉企行政行为,助力优化营商环境。司法部联合国家发展改革委、全国工商联开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,推动行政机关提升涉企执法水平,各级行政执法机关依法办理涉企行政复议案件7.9万件,以调解、和解等方式实质性化解1.9万件,直接纠正侵害企业合法权益的违法和不当行政行为6500余件,依法平等保护各类经营主体合法权益。

四是完善配套制度建设,提高行政复议办案质效,司法部先后印发行政复议听取意见办法、行政复议听证办法和加强行政复议调解工作的指导意见等配套规范性文件。组织开展行政复议法实施条例的修订工作,研究制定行政复议委员会的工作规则。各地行政复议机构也紧紧围绕新修订行政复议法的新制度、新要求,不断健全完善便民利民的工作机制,行政复议制度体系更趋完善,制度优势更加彰显。

过去一年,司法部围绕贯彻实施新修订的行政复议法,聚焦实质性化解行政争议,规范涉企执法等内容,先后发布了五批27个行政复议典型案例,得到了包括在座的记者朋友们在内的媒体和社会各界的广泛关注,这些案例充分体现了法律修订的精神和特点,彰显了行政复议的制度价值,对各级行政复议机构提高办案质效也起到了很好的作用。

今天,我们在总结新修订复议法实施一周年的工作基础上,正式遴选并发布10个行政复议法实施一周年典型案例,这些案例是新修订行政复议法实施一年来丰富实践的一个缩影,也是广大复议工作者依法履职、担当作为、探索创新的集中体现,反映了行政复议在促进行政机关严格规范公正文明执法、源头预防和实质化解行政争议,切实维护人民群众合法权益等方面的积极作用,具有较强的典型性和参考价值,能够为行政机关执法和行政复议机关办案提供借鉴。

下一步司法部作为国务院行政复议机构,将继续按照党中央国务院的部署要求,推动各级行政复议机构锚定行政复议化解行政争议主渠道建设的总目标,健全行政复议体制机制,以新时代行政复议工作高质量发展,更好地服务保障中国式现代化。

编辑:袁小帅 审核:李琰玉

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