小切口整治看牢村集体家底

2026-02-15 09:52:06       来源：中央纪委国家监委网站

“现在村里机井管理很规范，灌溉水价也很合理透明，我们得到了实实在在的实惠。”近日，山西省大同市天镇县新平堡镇新平堡村村民高兴地说。

此前，大同市纪委监委在农村集体“三资”管理突出问题整治中，对天镇县新平堡村开展点穴纠治、解剖麻雀，深挖彻查部分村“两委”干部非法侵占村集体灌溉机井并向村民收取费用系列案件。针对天镇县农村集体灌溉机井违规侵占问题，指导该县纪委监委制发纪检监察建议书，督促农业农村局、发改局、水务局进行联合调研，推动出台进一步规范农村机井灌溉水价的意见，依据地理位置和土地肥沃程度等，从管理费、水泵功率、维修费等多角度科学测算，明确收费标准，重新核定浇灌水价，让农民群众获得可感可及的实惠。

与此同时，该市纪委监委督促天镇县委巡察办对农村集体灌溉机井整治开展巡察“回头看”，聚焦机井产权归属、台账登记、收益管理、管护责任等核心环节，运用“座谈访+实地查+账证核”的模式，重点核查机井是否存在产权不清、账实不符、违规承包、收益流失等问题。对排查发现的账外机井，督促乡镇按“分类处置、应登尽登”原则补办资产登记手续，纳入村集体固定资产台账；对被违规占用的机井，依法依规责令限期返还，挽回集体损失；对损坏闲置的机井，督促乡镇尽快完成修缮改造，确保“井能出水、群众能用”。

以此为突破口，大同市去年7月开始在全市推广新平堡村整治经验，开展农村机井管理使用“小切口”排查整治。以村为单位，逐点逐井“拉网式”清查，核对位置、编号、建成时间、使用状况等基本信息，核实资产是否入账、产权归属是否清晰等台账信息，按照“一井一表”标准规范台账管理，排查机井13495眼，发现问题机井4498眼。坚持问题导向、精准施策，制定农村机井管理突出问题整改工作指引，组织力量入村指导，推动规范账内机井管理，有序完成账外机井入账，因地制宜规范机井承包、使用收费标准，已完成问题机井整改4252眼，新入账机井3579眼，为村集体增加收入693.9万元，为群众节约费用257.3万元。当下，依托农村集体“三资”管理监测平台，实时更新资产信息、精准掌握使用状况，实现了对机井资产的动态监管，做到管护流程适时公开、管理过程公正透明。

“农村集体‘三资’管理领域违纪违法问题仍易发多发，要从根本上解决，必须找准症结、精准纠治。”该市纪委监委相关负责同志表示，将针对农村集体“三资”管理薄弱点、问题多发点、矛盾关键点，深挖背后的制度短板、监管盲区，建立健全监督管理长效机制，实现从个案办理、重点惩治向系统施治、全域治理提升拓展。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉