上海市黄浦区“金融纠纷智慧调解” 让矛盾化解更有温度、治理效能更有力度

2026-06-25 07:28:26       来源：中国长安网

一边是融资租赁机构急于追回逾期债权，一边是汽车租赁企业受经营周期影响无力一次性还款，一旦贸然走诉讼程序，不仅企业车辆资产会被查封扣押，小微企业经营链条也将面临断裂风险。这起涉案金额数千万元的汽车融资租赁系列纠纷，摆在了上海市黄浦区综治中心调解人员面前。借助黄浦“金融纠纷智慧调解系统”，这场僵持已久的商事矛盾，迎来了柔性化解的转机。

系统通过大数据智能测算债权总额、核验租赁物价值，辅助调解员量身定制“部分车辆处置偿债+剩余债务分期展期”的调解方案，既保障金融机构合法权益，又为经营主体预留喘息空间，最终双方达成和解协议，实现债权回收与企业存续双向兼顾。这也是黄浦区“金融纠纷智慧调解系统”以融资租赁纠纷作为切入点，探索构建全链条智能化多元解纷的新模式。

黄浦区作为上海国际金融中心核心承载区，集聚630余家持牌金融机构，金融商事纠纷量大、专业性强、调解周期长、诉调衔接不畅等问题长期困扰市场主体。为破解传统调解模式的瓶颈，黄浦区综治中心联合区法院历时一年半研发打造金融纠纷智慧调解系统，将司法规则、行业规范与人工智能技术深度融合，打造出集要素式审查、AI辅助调解、全周期风险防控于一体的解纷平台，把大量金融矛盾化解在诉讼之前。

该系统深度适配行业特性，针对融资租赁纠纷，通过租赁物智能核验、息费合规审查，将复杂法律定性转化为量化数据流程。申请端支持要素式一键导入与智能计算，材料识别准确率已从60%提升至95%以上；被申请端依托大语言模型实现人机互动，精准生成个性化调解方案。在人机协同方面，系统实现了繁简分流与诉调高效衔接：类案由系统智能开展异步调解，复杂案件由调解员介入，大幅缩短批量类案调解时间。法院端可同步查看案件材料，且配套智能审核与调解文书辅助生成等功能，调解后的立案审核及文书出具全流程由1至2个月缩短至1周，办案质效显著提升。

系统2025年9月试运行至今，解纷效能持续凸显。截至2026年5月，平台累计受理金融纠纷300余件，覆盖科技、绿色、消费等金融业务场景，涉案总金额达21.18亿元，平均调解周期从117天缩短至47天，整体调解成功率提升至43.9%。在6月18日的陆家嘴论坛上，跨国金融企业相关负责人专门点赞这套智慧调解系统，称其运用AI技术可自动通知案件当事人、测算并生成和解方案，在缩短解纷周期的同时，也降低了企业的解纷成本。

从线下“面对面”协商到线上“智能化”调处，黄浦区以数字赋能重构金融纠纷化解体系，既维护市场公平，又秉持柔性理念、护航实体经济。下一步，黄浦区将持续推动系统从“智慧调解”向“数治赋能”全面升级，联动行业协会、调解组织、司法机关完善多元共治链条，以专业、高效的金融纠纷多元化解机制，让矛盾化解更有温度、治理效能更有力度，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为上海国际金融中心建设保驾护航。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉