河南省人大代表张召辉：守护百姓“药箱子”

2026-07-28 08:18:44       来源：正义网

七月的郑州，炎炎盛夏，万物并秀。在国药控股河南股份有限公司的现代化物流中心内，自动化分拣线高速运转，一箱箱药品经过扫码、核验后，被精准配送至河南省各地的医院和药店。河南省人大代表，国药控股河南股份有限公司党委书记、董事长张召辉穿梭其间，仔细查看每一道流通环节。

张召辉（中）在药店与工作人员交谈。

就在不久前，张召辉围绕药品安全监管和医保结算效率提出的多份建议，均得到相关部门的积极回应与落实。

从一名普通的医药经销主管到全省医药流通领军企业掌舵者，从关注企业经营到为全省医药卫生体制改革持续发声，张召辉用二十年如一日的坚守，在中原大地上书写着守护百姓“药箱子”、托举健康“中原梦”的责任与担当。

时间回到1998年，24岁的张召辉从基层做起，历任郑州医药经销有限公司主管、经理，郑州佳远医药有限公司销售总监等职，一步一个脚印，在医药流通行业扎下了根。2008年，作为中国医药集团在河南的子公司，国药控股河南股份有限公司设立。2010年，张召辉进入国药控股河南股份有限公司后，历任总经理助理、副总经理、党委副书记、总经理，直至如今担任公司党委书记、董事长。

十余年间，他带领企业从无到有、从小到大，逐步构建起覆盖全省城乡、辐射中原地区的现代化医药物流配送网络体系，形成了“一个省级中心仓、6个地市级物流中心、若干个中转站”的配送格局，辐射18个地市及下属121个县区，基本实现了“全覆盖、全品种、全业态”的医药健康服务体系，为全省民生工程作出了积极贡献。如今，国药控股河南股份有限公司已连续15年位居河南省医药流通行业榜首，2025年实现营业收入339亿元，是河南省“豫军企业”、河南社会责任企业和河南省医药储备企业。

“药品流通不是简单的‘搬箱子’，每一盒药背后都是患者的健康和信任。”这是张召辉时常挂在嘴边的话。他深知，医药物流配送的效率与安全，直接关系到人民群众的生命健康，容不得半点马虎。

“行业要发展，光靠企业埋头苦干远远不够，核心在于政策的引领和制度的完善。”当选河南省人大代表后，张召辉的履职视角始终紧扣深化医药卫生体制改革这一主线。他立足医药流通行业，代表行业发声，问题导向鲜明，专业程度深厚。

在推动医用耗材带量采购改革方面，他建议规范“两票制”流通秩序，保障带量采购产品的安全、及时配送和经营行为可追溯性，落实国家加强医用耗材“全生命周期管理”的要求。在推进紧密型县域医共体建设方面，他呼吁推动建立医联体内“七统一”管理，激活职称评审、内部考核、绩效分配等工作，调动基层医务人员积极性。

他还建议实现医疗卫生健康信息共建共享，打破信息孤岛。这些建议既包含落实国家医改政策的考量，也有利于河南省医药流通企业高质量发展，均得到相关部门高度重视。

在深入的基层调研中，张召辉了解到，河南省现有医药机构多数为中小型医药流通企业，医保结算中“对账难、回款难”的现状成为制约企业发展的重要瓶颈。为此，他建议在全省范围内建立医保电子账务平台，通过信息化技术在医保“两定”系统内建立电子账务模块，打通银行汇款信息与账务平台壁垒，实时显示医保回款金额与截至上月底医保可支付余额。

“只有打通医保结算的‘最后一公里’，中小型医药流通企业才能真正轻装上阵，更好地服务基层群众。”张召辉说。

今年年初，针对药品网络销售监管和公众用药知识普及等热点问题，他郑重提出了“关于加强药品安全监管的建议”。河南省药品监督管理局对此高度重视并专门答复，表示将依托省级药品网络销售监测平台，利用大数据、信息化等技术手段深化智慧监管创新。

“法治是企业高质量发展的根本保障，河南自由贸易试验区郑州片区检察院（下称‘郑州自贸区检察院’）将护企暖企举措融入履职全过程，让我们真切感受到了法治的温度与力量。”张召辉告诉记者，在带领企业发展壮大的过程中，他深刻体会到，产业行稳致远离不开良好的法治化营商环境。他多次受邀参加郑州自贸区检察院组织的座谈会、检察开放日等活动，围绕优化法治化营商环境积极建言献策。

“郑州自贸区检察院紧盯辖区企业司法需求，建立了自贸区涉企案件专业化办理五项机制，为辖区经济社会高质量发展提供法治助力。”张召辉告诉记者，该院在12309检察服务中心开设企业服务“绿色通道”，实现涉企案件“一站式”受理、全流程跟踪服务。同时，依托检察服务官工作制度，对52家重点企业开展“一对一”专属服务。张召辉对此深有感触：“检察机关主动上门提供法治服务，帮助我们防范法律风险，让我们深耕医药流通主业的底气更足、步伐更稳。”

今年1月，郑州自贸区检察院检察官深入国药控股河南股份有限公司走访调研，详细了解企业在经营中遇到的法律难题，向企业宣讲涉企法律政策。张召辉对检察机关在优化营商环境、服务和保障企业良性发展等方面所做的工作给予充分肯定，同时就如何加强药品领域知识产权保护等提出了诚恳的意见和建议。

张召辉深知，医药流通事业关乎千家万户的健康福祉，而法治化营商环境正是企业行稳致远的重要根基。张召辉表示，未来将持续关注医药流通领域的法治化建设，加强与郑州自贸区检察院的沟通联动，共同推动建立完善医药行业法治保障长效机制。

本网编辑：袁小帅   审核：赵柳州