代表委员说

2026-11-02 08:58:56       来源：正义网

●针对校园欺凌，全国政协委员曹晖建议要加强系统防治与协同治理。一是建立分级惩戒制度，做好校规与法律的衔接。二是强制推行“家校共育责任书”，完善监护干预机制。三是构建“筛查—干预—跟踪”全链条心理支持体系。每校至少配备1名专职心理教师，并将心理健康筛查纳入年度体检；设置校园欺凌受害者保护基金。四是推动“司法—教育”联动机制，强化法律震慑，探索“强制家庭教育﹢社区矫正”模式。

●现行《物业管理条例》与当前经济社会发展、城市治理需求及物业管理实践存在不相适应之处。全国政协委员周世虹建议尽快制定物业管理法，或系统性修改《物业管理条例》，以调整日益复杂的物业管理关系及相关主体之间的权利义务关系。在这个过程，一要强化业主大会和业主委员会的法律地位，规范物业管理的概念与范围。二要明晰政府管理职责与物业企业服务范围，建立街道、居委会、业主委员会、物业企业等多方主体的协同管理机制。三要完善物业承接查验制度。四要明确物业公司不按服务合同履行义务的违约责任。完善物业公司选聘与退出机制。五要建立物业企业信用评价制度。建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立行业信用档案。

●近日，全国人大代表买世蕊在参加志愿服务立法座谈会时建议，志愿服务立法应以保障权益为核心，以规范管理为抓手，以激励促进为动力。第一，充分运用数字化加大志愿服务管理力度，建立规范统一的志愿服务相关核验标准，有效厘清公益与商业边界。第二，建立强制保险、志愿服务专项救助基金。明确各级政府在志愿服务事业发展中的财政投入责任。第三，统一全国志愿服务记录，完善存兑规则，鼓励机关、企事业单位等对志愿者出台礼遇政策，进一步激发志愿者的热情。

●为更好发挥乡村职业经理人经营乡村、带富乡村作用，全国政协常委、江西省政协副主席谢茹提出，要着眼人才、乡村、产业相适配，进一步健全选育管用全链条机制。第一，坚持专项培养和专业培养相结合，构建分层培养体系，针对农村集体经济发展差异，匹配个性化培养方案。第二，创新“保底+绩效”等形式的薪酬制度，建立与农村集体经济收入挂钩的激励机制；推出涵盖创业扶持、金融信贷、用地保障等在内的综合支持举措，因地制宜搭建形式多样的人才驿站等交流平台。第三，畅通资源对接渠道，充分发挥职业经理人在资源整合、项目策划、经营合作等市场运营中的优势作用。

本网编辑：徐光辉   审核：袁小帅