在创新中狠抓落实丨因村施策查改问题

2025-11-09 08:43:49       来源：中央纪委国家监委网站

“拖欠集体的租金终于拿回来了。”近日，面对前来回访的福建省莆田市委巡察干部，仙游县鲤南镇仙安社区居民叶永先说。

此前，仙游县委巡察组在运用对村巡察“一张卷”机制对仙安社区开展巡察时，发现该社区居委会出租集体资产期间，社区干部利用职务便利，违规参股驻村企业，擅自减免、拖欠租金，导致集体资产流失，损害了集体利益。最终，涉事的社区党支部书记郑某某、党支部副书记兼报账员刘某某受到诫勉谈话处理，仙安社区居委会原主任叶某某受到党内警告处分，拖欠的租金已全部追回。

莆田市委巡察办推行对村巡察“一张卷”机制，该机制通过制定对村巡察工作指引，统一编制涵盖党建、“三资”管理等6个方面内容的监督重点，构建起“巡前分类定重点、巡中对照查问题、巡后施策促治理”的全流程体系，让对村巡察更精准、更有效，切实解决了一批群众关心的问题。

　　对村巡察“一张卷”机制的重点在于分类施策，精准匹配巡察方式。“我们连续三年优化对村巡察‘一张卷’做法，采集组织、农业农村等部门及乡镇所掌握的基础数据，对村级党组织进行监督，因地制宜、因村施策。”莆田市委巡察办有关负责人介绍。

对于村情复杂、人口规模较大、资金资产资源丰富、群众反映强烈的重点类村（社区），莆田市采取“直接巡”“专项巡”等方式，集中时间、力量重点巡察。在对涵江区白塘镇重点村安仁村的巡察中，涵江区委巡察组很快发现该村存在村集体数十万元投资收益未入账问题，最终前后两任村委会主任吴某某和陈某因履职不力、对村集体资产监管不到位，分别受到党内严重警告处分、党内警告处分。在巡察组的推动下，该村追回96.8万元股权和23.6万元分红，切实守护农村集体资产“钱袋子”。

对人口规模小、资金资产资源少的一般类村（社区），该市采取巡察乡镇或单位时一体巡察有关村等方式，整合乡镇监督力量开展巡察。

同时，莆田市委巡察办及时梳理巡察发现的普遍性、倾向性问题，分类移交相关职能部门、乡镇（街道），推动集中治理，健全长效机制。针对巡察发现的村级集体“三资”管理底数不清、合同不规范、产权流转交易不透明等问题，城厢区委巡察办向区农业农村局移交问题清单，推动出台农村集体资产资源管理工作机制，明确村集体“三资”分配使用、经营管理、交易处置等相关制度规范，从制度层面防范廉洁风险。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉