以高质量监督执纪执法保障“十五五”开好局起好步

2026-02-07 09:27:14       来源：中央纪委国家监委网站

习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，对更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署提出了重要要求。中央纪委国家监委驻国家发展和改革委员会纪检监察组结合驻在单位经济工作职责实际，深入学习领悟习近平总书记重要讲话精神，全面准确把握党的二十届四中全会各项决策部署，自觉围绕党的中心任务，找准着力点、切入口，以高质量监督执纪执法，推动驻在单位深入研究、科学编制实施“十五五”规划，为“十五五”时期开好局、起好步打牢坚实基础。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今年是实施“十五五”规划的开局之年，做好各项工作，对实现“十五五”时期经济社会发展主要目标至关重要。要结合党的二十届四中全会精神学习，深刻领会研究制定实施“十五五”规划对促进经济社会持续健康发展、如期基本实现社会主义现代化的重大意义，把派驻监督工作放在党和国家事业大局中思考谋划、推进落实，有力有效服务保障中国式现代化建设。

自觉履职担当践行使命。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。作为派驻机构，要深刻理解把握肩负的特殊政治责任，提高政治站位，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕党的中心任务谋划、开展监督工作，督促驻在单位以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

扎实推动规划编制实施。国家发展规划具有重要战略导向作用，驻国家发展改革委纪检监察组综合监督单位都是宏观管理和经济综合协调部门，在经济社会发展工作和“十五五”规划编制实施中，承担着极为重要的职责任务。要有效运用各类监督方式，推动驻在单位坚持以经济建设为中心，科学编制“十五五”规划，围绕高质量发展主题，聚焦建设现代化产业体系、建设全国统一大市场、建设能源强国等进一步深化专题研究，确定“十五五”规划主要目标指标、重点任务和重大工程项目。要以实际可行的举措有力保障“十五五”规划编制实施，推动驻在单位明确任务分工方案等，细化时间表、路线图、优先序，会同相关部门加强政策衔接、要素保障、空间布局等工作。要坚决维护国家规划的严肃性权威性，协同相关纪检监察机关防范和纠治换届后规划落实“翻烧饼”等问题，确保一张蓝图绘到底。

聚焦突出问题提高监督实效。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多时期，监督检查要紧盯制约高质量发展的瓶颈和短板，深化运用“项目+单位”监督工作机制，全面梳理驻在单位承担的任务分工，分清轻重缓急、牵住“牛鼻子”，抓纲带目开展全链条、全周期监督，着力抓重点、通堵点。坚持统筹发展和安全，推动驻在单位在提升产业链供应链安全性、稳定性上久久为功，落实落细防治统计造假和保障粮食、能源、储备安全，以及数据资源开发利用等重要任务，为经济社会高质量发展夯实安全根基。

以严格执纪执法清障护航。不正之风和腐败现象是党和人民的大敌，也是经济社会持续健康发展的大敌。作为党的纪律部队，驻国家发展改革委纪检监察组要始终保持永远在路上的坚韧和执着，结合近年来驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争出现的新情况新特点，纵深推进风腐同查同治，及时发现和纠治“十五五”规划编制实施中脱离实际作决策等形式主义、官僚主义问题，严肃查处政治问题和经济问题交织，以及权力集中、资金密集、资源富集领域的以权谋私、利益输送等腐败案件，推动实现以良好的政治生态涵养经济环境、社会环境、发展环境。

以重点突破推动深化治理。紧盯影响经济社会高质量发展大局，治理成效辐射带动多个部门、行业、领域的重点问题，加大力度、加快进度深化治理工作，促进宏观经济治理体系不断完善、能力水平整体提升。比如，聚焦招标投标领域突出问题深化治理，以有力案件查办破题开局、形成震慑；着眼治本，督促健全完善管权力、管长远的国家发展规划、招标投标等法律法规和制度机制，推动系统整治取得明显成效。

以有效贯通协同凝聚力量。“十五五”规划各项战略部署实施需要系统集成、协调配套。要推动驻在单位建立健全上下贯通、横向协同的规划衔接落实机制，确保各级规划主要目标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程协调一致。要发挥纪检监察系统优势，加强统筹联动，督促各地区各部门依据职责提高站位、谋划工作，强化规划衔接、政策协同、要素保障等方面的协调配合，“一盘棋”推进落实。要注重统筹用好巡视、审计、人大、民主、舆论、群众监督，以及驻在单位督查督办、组织人事、纪律检查、行政执法、评估督导等各类监督成果，不断提高精准发现、解决问题的能力水平，有力保障党中央关于“十五五”时期重大决策部署在驻在单位落实见效。

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