海南海口:扎实推进“监督一张网”创新应用

2025-12-24 08:06:01       来源：中央纪委国家监委网站

海南省海口市纪委监委坚持数字赋能监督，以“监督一张网”建设为总抓手，将信息技术与监督工作深度融合，通过机制创新、技术赋能、实战检验，推动监督关口前移、方式迭代、质效提升，为加快建设自贸港核心引领区提供了坚强纪律保障。

承接全省“监督一张网”建设试点任务以来，海口市纪委监委推动平台快速夯基成型、落地见效。通过开展专题调研，实地走访市、区、镇（街）相关单位，摸清全市信息化建设底数、挖掘数据应用潜力，最终与各部门共同明确“协同监督打底，数智监督增效，一体推进平台功能信息化、数字化、智能化”的工作思路。

用“一张网”串联起市、区、镇（街）660家单位，打通省、市各类业务“小网”31个，围绕政治监督、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、巡察整改等16个主题构建监督矩阵，实现监督范围横向到边、纵向到底。聚焦群众关切和权力风险点，打造营商环境、教育招生、医保基金等12个监督应用场景，开发113个监督预警模型。

海口市纪委监委创新“前台预警提醒、后台无感监督”模式，通过前台预警推动部门主动履职，后台跟踪适时介入，确保监督“不缺位”“不越位”。

在“监督一张网”的前台预警督办下，市医保局汇总全市医保药品和医用耗材招采、医保基金运行及审计监管等数据，围绕公职人员冒领医疗救助金、过度医疗、违规收费等关键环节，主动排查相关风险隐患，精准识别“假病人”“假病情”骗保、套保等问题。强化监督追责，市医保局对违法使用医保基金问题进行立案调查，行政处罚6家涉案机构，处理11名涉案人员。

聚焦群众最关心的惠民惠农补贴，海口市纪委监委将相关预警模型从10个扩展到35个，运用监督模型进行数据碰撞，通过数据“回头看”发现24名违规领取补贴人员，推动政策精准落地。目前，海口“监督一张网”已建成44个事前预警模型，占监督模型总数的39%，“监督在前、关口前移”的成效不断显现。

为以点带面促进全域系统治理，该市纪委监委将全市重点项目、小规模项目纳入“监督一张网”平台管理，深入查找、坚决纠治党员领导干部违规插手干预工程项目，围标串标、非法转包等突出问题，着力铲除公共工程领域腐败滋生的土壤和条件。

创新打造“业主单位+监管部门+监督部门”三位一体的跟踪监督模式，推送、跟踪、确认等环节全程留痕，以数据闭环倒逼行权主体提速办件，解决整改“一拖再拖”“一拖了之”的难题。在平台设置办件抄送、分办、转办等功能，辅以督办、会商、通报等手段，疏通协作堵点，推动把“问题清单”变成“履职清单”“发展清单”，高效解决群众操心事烦心事揪心事。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉