持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸之三 片区协作聚合力

2025-12-04 07:44:03       来源：中央纪委国家监委网站

近期，黑龙江省海林市纪委监委统筹第二协作区相关纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇纪检监察机构，组成3个工作组，深入基层一线，对该市大豆补贴发放等情况开展监督检查。

“紧盯资金发放、惠农政策落实等监督重点，通过协作区联动模式集中力量开展监督检查，解决力量分散、人手不足难题，有效提升了监督质效，真正让基层监督实起来、强起来。”海林市纪委监委有关负责同志介绍。

二十届中央纪委四次全会指出，因地制宜深化县级派驻机构集中办公、片区协作等工作机制。各地纪检监察机关聚焦破解基层监督难题、提升监督质效，不断健全完善片区协作机制，统筹基层监督力量、凝聚监督合力，以有力有效的监督推动提升基层治理效能。

基层监督点多线长面广，为推动监督联动、实现优势互补，破解基层监督力量薄弱等问题，黑龙江省纪委监委出台规范县级纪委监委片区协作工作机制的指导意见，推动各地纪检监察机关由县级纪委监委班子成员牵头，充分发挥监督检查室、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪检监察机构各自的作用和优势，将县乡纪检监察机构力量加以整合，切实提升基层监督质效。

圈子小、人情密是基层监督中常见的问题。为破解人情干扰、“熟人社会”监督难等难题，各地纪检监察机关深化运用片区协作机制，整合力量集中攻坚。

福建省三明市尤溪县纪委监委将纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇纪委等方面力量有机整合成6个协作片区，探索实践监督联动、线索联商、问题联查、案件联审机制，实现人员互动、优势互补、力量互助。同时，三明市纪委监委制定县级审查调查片区协作工作流程，将11个县（市、区）分为3个片区，建立全市审查调查、案件审理人才库，统一调配办案力量，推动片区协作常态化规范化。

陕西省汉中市纪委监委推动各县（区）纪委监委将各级纪检监察力量科学划分为若干协作区，实现力量整合、协作配合、资源共享、信息互通，一体开展工作。同时，完善案件查办制度机制，对案情复杂、工作量较大的案件，各县（区）纪检监察机关统筹人员力量，集中攻坚、严查快办，针对重大复杂疑难线索和信访问题，抽调协作片区内其他镇（街道）纪检监察干部交叉办理，减少人情干扰，确保案件查深查透。

此前，汉中市勉县纪委监委在核查周家山镇某环保领域违纪违法问题线索时，启动片区协作机制，由相关纪检监察室牵头，相关派驻纪检监察组和元墩镇纪委参与成立核查组，严肃查处了周家山镇周家山村党支部原书记许某某、原县扶贫办主任史某某严重违纪违法问题，并同步推进问题整改到位。

为进一步放大片区协作监督效能，各地纪检监察机关不断创新形式，细化完善片区协作机制，推动监督常态化长效化。

近期，安徽省六安市金安区纪委监委第二纪检监察协作区查办了该区不动产登记中心原副主任江某虚报、骗取拆迁补偿款和回迁安置房等问题。案件办理结束后，该协作区召开典型案例剖析会，对该案件进行深入剖析，推动辖区内各单位排查自身领域可能存在的同类隐患，深挖细查背后潜藏的系统性问题，推动标本兼治。

六安市纪委监委督促该市各纪检监察协作区对查处的典型案例进行“解剖麻雀”，通过组织召开案发地专题民主生活会、典型案例剖析会等方式，推动以案促改促治，从源头堵塞管理漏洞。此外，该市各县（区）纪委监委定期制定重点监督清单，各协作区“月初领单监督、月中照单履职、月末对单报告”，同时将上月监督发现问题整改情况纳入下月监督内容，形成“监督、整改、治理”工作闭环。

“依托片区协作机制，我们集中力量开展摸排走访、谈话核实、调查取证等工作，迅速打开了工作局面。”近期，西藏自治区林芝市朗县纪委监委召开片区协作业务交流会，谈到办结的朗县朗镇某村村干部索某利用职务便利骗借村集体资金30万元问题，朗县纪委监委第一协作片区组长说。此前，该县纪委监委第一协作片区在开展交叉监督检查中发现了索某的问题线索，通过统筹办案人员力量、合力攻坚，很快查清了相关问题，最终索某受到严肃处理，相关资金被追回。

林芝市纪委监委督促该市各纪检监察协作片区对照年度监督工作重点，制定联动监督清单，通过交叉式、区域式、连片式等工作方式开展监督执纪，并督促各协作区定期召开片区协作业务交流会，及时掌握工作开展情况、总结交流经验做法、梳理问题难点堵点，共同推进政治生态研判、重点案件查办、急难愁盼问题解决等工作，实现纪检监察力量高效整合、资源充分共享、信息及时互通，提升监督效率。

广西壮族自治区南宁市青秀区纪委监委运用片区协作和村（居）务监督委员会交叉检查机制，将城区10个镇、街道、开发区划分为3个协作片区，建立区纪委监委领导班子成员联系、纪检监察室牵头、派驻纪检监察组和基层纪检监察组织配合的协作模式，统一协调指挥、调配力量、把关业务。同时，该区纪委监委将辖区村（居）务监督委员会划分为30个联动协作片区，采取交叉检查方式开展监督。各片区每月自主确定监督内容和对象，通过异地交叉等方式，有效破除人情干扰。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉