坚持同查同治系统施治 推动正风反腐一体深化

2025-12-29 08:08:22       来源：中央纪委国家监委网站

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要深入推进风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。中央纪委四次全会作出部署，要求深刻把握由风及腐、从量变到质变的特点规律，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。

元旦将至，江西省纪委监委派出多个监督检查组，深入机关食堂等重点场所开展监督检查，重点查处违规吃喝、违规送礼问题，持续释放一抓到底、一严到底的强烈信号。对监督检查发现的问题线索，省纪委监委将“一律风腐同查，一律快查快结，重点案件一律提级办理，查实后一律通报曝光”。

风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题。江西省委和省纪委监委坚持使命引领和问题导向，强化系统思维，突出“查、改、治”贯通，不断健全风腐同查同治工作机制，推动正风反腐一体深化，促进全省政治生态持续净化，为经济社会高质量发展提供坚强保障。

既由风查腐又由腐纠风，构建风腐同查同治工作闭环

“不正之风和腐败问题互为表里，相互依存，如果只纠风不查腐，作风问题就会屡禁不止；而只查腐不纠风，腐败治理成果则难以持久巩固。”省纪委监委有关负责同志介绍，全省纪检监察机关深刻把握不正之风和腐败问题同根同源、相互交织的特点规律，把同查同治理念贯穿监督执纪执法全过程各方面，既由风查腐，又由腐纠风，构建风腐同查同治工作闭环，以“查”“治”贯通阻断风腐演变。

循线深挖，斩断由风及腐利益链。全省各级纪检监察机关紧盯贯彻党中央重大决策部署不力，搞“政绩工程”“形象工程”，以及违规吃喝、收送礼品礼金等“四风”问题，查清事情缘由、问题性质、关联人员及利益交换关系，深挖背后的请托办事、插手干预等问题。

针对宜春市某区政府违规批准毁林开采建筑石料的问题线索，省纪委监委提级查办，查清当地多名党员领导干部在毁林采石过程中的失职失责问题，同时深挖彻查背后的腐败问题。对于今年年初监督检查发现的新余市某区委常委、区政府副区长何某某违规吃喝的问题线索，省纪委监委督促新余市纪委监委由风查腐，最终查实何某某违规干预插手工程项目并收受贿赂问题。今年8月，何某某受到开除党籍、开除公职处分。

“腐败分子的蜕化变质往往始于吃喝享乐、收受礼品礼金，但绝非吃顿饭、礼尚往来这么简单，背后或多或少潜藏着利益勾兑、团团伙伙等问题。”省纪委监委党风政风监督室有关负责同志表示，需要以严的基调深化风腐同查同治，坚决纠正“小事小节论”“影响发展论”“行业特殊论”等错误思想，切实防止查腐不纠风、查大不查小等问题，做到正风反腐一体推进。

全省各级纪检监察机关持续构建由腐纠风工作链，深挖案源线索，凡查腐败案件必挖“四风”问题，既查清审查调查对象本人违规吃喝等“四风”问题，又深挖涉及其他党员干部的相关问题。在查办乐平市委原常委、市政府原常务副市长丁某严重违纪违法案件时，景德镇市纪委监委按照省纪委监委工作部署，进一步延伸审查调查工作链条，深挖案件暴露出的“四风”问题线索，发现一名行贿人长期为党员干部违规吃喝买单的问题。目前，该案已立案查处7人。

既严查个案又系统施治，铲除腐败滋生的土壤和条件

今年初，南昌市红谷滩区委原书记周某严重违纪违法被开除党籍。周某一边大搞“政绩工程”“形象工程”，一边违规干预和插手工程项目谋取私利。案件查办后，南昌市纪委监委深化以案促改促治，推动该区进一步规范工程项目管理，压缩权力寻租空间，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

省纪委监委紧密结合地区、行业、领域风腐问题特点，选准切入点、着力点，从一个个具体问题入手，推动风腐问题同步查处、一体治理，不断提升正风肃纪反腐综合效应。“从查办案件情况看，违规收送高档烟酒的老问题、新情况并存，是由风及腐、风腐一体的典型问题。”省纪委监委有关负责同志介绍，针对这一问题，省纪委监委在全省部署开展违规收送高档烟酒问题整治，划出纪律红线。

全省各级纪检监察机关将违规收送高档烟酒问题作为监督检查、审查调查重点，与纠治违规吃喝问题一体联动抓，深挖彻查了一批典型案件，形成强大震慑。省纪委监委加强对案件暴露问题的总结分析，印发关于违反中央八项规定精神、搞特权典型行为的警示通报，以案施教、以案明纪。

针对案件暴露的特权思想问题，省纪委监委推动系统规范领导干部公车驾驶员管理，深入整治市县异地交流任职领导干部不按规定住交流房问题，建立健全查处国有企业重大投资经营损失背后风腐问题工作机制，以及查处“形象工程”“政绩工程”背后风腐问题工作机制；聚焦国企、开发区等领域“近亲繁殖”“裙带关系”问题，细化严禁违规干预插手工程项目等制度规定，坚决斩断由风及腐利益链。

在做好个案剖析的基础上，省纪委监委坚持由点及面，深入剖析近年来全省查办的400余件严重违纪违法典型案件，选取工程建设、国有企业、金融机构等16个行业系统，梳理突出问题，深入开展类案分析，汇编形成纪检监察机关查办案件发现的行业系统问题，推动各地各单位对照问题清单，结合实际细化整改举措，从源头着眼、向治本深化，实现监督、办案、整改、治理协同发力，坚决清除系统性腐败风险隐患。

既各负其责又贯通协同，统筹发挥各类监督主体作用

风腐同查同治是一项艰巨复杂的系统工程，必须强化系统观念，深化多方合作，通过同频共振、同题共答，形成齐抓共管合力。

省纪委监委把风腐同查同治贯穿信访举报、线索研判、监督检查、审查调查、案件通报、以案促改等各环节，通过加强沟通会商、联动合作，构建相互贯通、协同发力的全链条作战体系，共同推进风腐问题一体纠治。统筹发挥各类监督主体作用，推动党委主体责任、职能部门监管责任、纪检监察机关监督责任贯通协同，做到同向发力、综合发力。

针对“吃公函”问题，省纪委监委推动省委办公厅全面排查党政机关执行公函接待制度情况，推行电子公函等监管方式，督促省机关事务管理局在公务接待领域推出“赣餐码”平台，基本实现全省公务就餐“一码通刷、一网覆盖、一体监管”；针对乡镇财政资金管理使用不规范问题，推动省财政厅出台全省乡镇财政资金监管办法及配套管理规范，并将乡镇财政资金纳入全省预算管理一体化系统强化监管。

发挥组织优势，贯通各类监督。为有效破解“四风”问题和腐败手段隐形变异、翻新升级等难题，省纪委监委与省财政厅、审计厅等职能部门建立信息沟通、线索移送、整改整治等协作配合机制，加强纪检监察监督与财会监督、审计监督、统计监督的贯通协同，汇聚各方力量推进风腐同查同治。

在整治违规收送高档烟酒问题中，省纪委监委推动财政、审计、市场监管等职能部门齐抓共管、协同发力，严查虚列开支套取资金购买高档烟酒问题，斩断贪腐链条。在常态化查处酒驾醉驾问题时，省纪委监委联合省公安厅建立问题线索快速移送机制，公安机关在执法中一旦发现公职人员酒驾醉驾，立即通报纪检监察机关。按照风腐同查同治要求，纪检监察机关重点核查党员干部“和谁喝、在哪喝、为什么喝、谁买单”等关键信息，深挖是否存在请托办事、利益输送等风腐问题。

“我们将不断探索风腐同查同治的实践路径，以有力举措和坚实行动，持续释放风腐同查同治的综合效能，不断拓展党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。”省纪委监委主要负责同志表示。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉