创新机制提升基层办案质效

2025-11-17 09:10:49       来源：中央纪委国家监委网站

二十届中央纪委四次全会强调，以基层监督为支撑，持续优化基层纪检监察机构设置和力量配备，健全空编人员动态补充机制，提升基层纪检监察监督质效。福建省安溪县纪委监委以体制机制创新为抓手，着力破解基层办案力量分散、专业能力不强、治理深度不够等难题，为县域经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

创新协同机制，攥指成拳聚合力。针对基层办案力量分散、任务不均衡等问题，探索建立集中办案模式，按照“区域相近、规模适中、便于协调、优势互补”原则，将全县各乡镇纪委和派驻纪检监察组整合为两个片区，下设小队、单元，实现线索、力量、任务、人员、工作统一调度。根据问题线索性质实行分类管理，推行“派驻纪检监察组牵头+异地乡镇纪委配合”交叉查办，精准高效推进案件办理。以深化派驻机构集中办公为契机，建立“碰头清思路、会商清问题、约谈清风险、收单清账目”的工作闭环，推动职能部门履职尽责。

健全管控体系，精准施策提质效。持续拓宽案源渠道，探索形成“以案挖案一批、巡察反馈一批、监督发现一批、部门移送一批、平台筛查一批”的模式，有效拓展问题线索来源。对问题线索实行分层管理、分办处置、预警督办，对“骨头案”“钉子案”等疑难复杂案件，落实班子成员包案制度和定期调度机制，确保案件有力突破。持续用好“乡案县协审”、集中审理、实战轮训等机制，优化审理人才库，梳理共性“错题集”作为办案部门“案头册”，推动案件质量整体提升。

夯实队伍基础，锤炼能力强支撑。坚持以“重品行、重能力、重业绩，从严管、从实抓”的“三重两从”体系加强干部队伍建设，推动力量资源向监督执纪一线倾斜。构建教、学、练、战一体化培养机制，编印乡镇纪委履职手册等实务工具，搭建“青年讲堂”“实务沙龙”等交流平台，完善青年干部“双导师双帮带”机制，分批选派新进干部到办案一线锻炼。统筹党风政风监督员、特约监察员和基层党组织纪检联络员力量，设立纪企联络工作室，推动监督触角向基层、向各行业各领域延伸，实现信息互通、监督协同、效果叠加。

深化以案促治，标本兼治拓效果。坚持“个案深治、类案同治”，精准制发纪检监察建议书，推动相关领域建章立制。聚焦村级“微腐败”，持续用好基层小微权力监督平台，将其纳入党委主体责任检查和绩效考评内容，动态完善村级小微权力清单，健全县纪委监委随机查、农业农村部门重点查、乡镇纪委常规查的监督机制，重点围绕村级财务、工程项目等开展线上线下联动监督。加快乡村振兴智慧监管平台与小微权力监督平台系统对接，推进“AI管‘三资’”试点，以科技赋能压缩权力寻租空间，推动基层治理提质增效。

本网编辑：袁小帅   审核：李琰玉