深化落实“一取消三不再” 推动案件管理转型升级 专访最高人民检察院案件管理办公室主任申国军

2025-06-21 09:48:51       来源：正义网

[主持人] 为迎接2025年全国两会，集中展示检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一体学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，贯彻落实最高检《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》，依法履行法律监督职责，做实“高质效办好每一个案件”，为大局服务、为人民司法、为法治担当的新进展、新成效，并展望检察机关建功新时代、奋进新征程的新愿景，最高人民检察院新闻办公室、检察日报社联合组织高检网、正义网开展“高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践”最高检厅长访谈活动。

[主持人] 今天我们邀请到的嘉宾是最高人民检察院案件管理办公室主任申国军。申主任，欢迎您的到来！

[申国军] 主持人好，各位网友大家好。

[申国军] 2024年1月3日，最高检新年度第一次检委会第一个议题就讨论了《最高人民检察院关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》，并于1月12日正式印发施行。这个《意见》明确了加快推进新时代检察业务管理的重要意义，提出了检察业务管理组织体系和职责体系，全面阐释了检察业务管理理念、体系、机制、能力现代化的具体任务和要求，重点是构建检察长和检察委员会宏观管理为统领、办案部门自我管理为基础、案件管理部门专门管理为枢纽、相关部门协同管理为保障的全方位、立体化检察业务管理组织体系。

[申国军] 《意见》印发后，各地检察机关掀起了学习贯彻的热潮。我们案管办将推动《意见》贯彻落实作为贯穿全年的重点任务，采取有力措施持续推进：一是持续宣讲解读。《意见》起草组成员先后为辽宁、河南、黑龙江、新疆、广东等13个省全体检察人员、国家检察官学院4期培训班进行宣讲解读；组织在《人民检察》刊发文章，全面系统对《意见》进行解读；在《案件管理工作情况》开设专栏，连续刊登各地贯彻落实《意见》的经验做法，推动全国检察机关掀起学习贯彻《意见》的热潮。

[申国军] 二是加强督促指导。先后2次发出贯彻落实《意见》的提示，督促各地抓好全员学习培训；指导各地结合实际研究制定具体实施办法，积极推动案件质量检查与评查、管案与管人衔接机制等各项要求落地落实；及时了解掌握各地学习贯彻情况，形成专题报告，提出持续推进《意见》贯彻落实的意见建议。

[申国军] 三是研究制定实施意见。最高检案管办发挥检察业务管理枢纽作用，率先研究制定全国检察机关案件管理部门贯彻落实《意见》的实施意见，推动案件管理条线统筹推进《意见》的贯彻落实。各地也对《意见》进行细化、本地化，研究制定了贯彻落实《意见》的实施意见或实施办法等，推动形成了全员参与检察业务管理的工作格局，各项管理举措正在积极推进落实。

[主持人] 2024年，检察系统有个热词——“一取消三不再”，这个热词与每一名检察官、以及案件管理工作有重大关系。请问最高检党组这一重大决策部署背后有哪些考量？案管办是如何推动这一重要决定在全国检察机关贯彻落实的？

[申国军] 2024年10月15日、16日，最高检先后召开党组会、检委会，决定取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报。“一取消三不再”，是最高检党组在深入调查研究、广泛听取意见基础上审慎作出的决定，符合中央精神、符合实际情况、符合司法规律、符合基层期待。

[申国军] 围绕这一总体工作思路，我们确立了“强基固本、守正创新”的总基调。强基固本就要打好理论基础、制度基础、信息化基础和专业能力基础，为案件管理长远持续发展提供助力。守正创新就是要在坚持“一二三四五六”工作思路的基础上，重点抓好五个方面创新发展：一是出版案管系列教程，抓好理论创新；二是通过案件质量评查提级评查、每案必评等试点，抓好工作内容创新；三是探索四级院案管部门职责履行各有侧重、履职“一体化”机制改革，抓好机制创新；四是建立工作督办、数据检查等制度，抓好制度创新；五是采取立足监督做好服务、智慧案管等方式，抓好工作方法创新。推动案管工作强基固本，创新发展。

[主持人] 好的，今天我们的访谈就到这里。谢谢申主任接受我们的采访，谢谢各位网友关注。

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